Aumento del numero di rendite versate dall'assicurazione invalidità: Panoramica dei fattori che hanno portato all'aumento del numero delle rendite e ruolo della Confederazione. Rapporto del 19 agosto 2005 della Commissione della gestione del Consiglio degli Stati. Parere del Consiglio federale

Foglio Federale numero 8, 28 Febbraio 2006 › Seccion Unica

Legato come :

Riassunto

Aumento del numero di rendite versate dall'assicurazione invalidità:

Panoramica dei fattori che hanno portato all'aumento

del numero delle rendite e ruolo della Confederazione

Rapporto del 19 agosto 2005 della Commissione della gestione del Consiglio degli Stati

Parere del Consiglio federale

del 21 dicembre 2005

Onorevoli presidente e consiglieri,

la Commissione della gestione del Consiglio degli Stati (CdG-S) ha fornito al Consiglio federale l'occasione di esprimersi in merito al rapporto del 19 agosto 2005 «Aumento del numero di rendite versate dall'assicurazione invalidità: panoramica dei fattori che hanno portato all'aumento del numero delle rendite e ruolo della Confederazione». Conformemente all'articolo 112 capoverso 3 della Legge sul Parlamento (LParl; RS 171.10) vi sottoponiamo il nostro parere.

Gradite, onorevoli presidente e consiglieri, l'espressione della nostra alta considerazione.

21 dicembre 2005 In nome del Consiglio federale svizzero:

Il presidente della Confederazione, Samuel Schmid

La cancelliera della Confederazione, Annemarie Huber-Hotz

Parere del Consiglio federale

1 Contesto

Considerate la forte crescita del numero di rendite nell'assicurazione per l'invalidità (AI) e l'inquietante evoluzione della situazione finanziaria dell'AI, nel 2004 la Commissione della gestione del Consiglio degli Stati (CdG-S) ha deciso di analizzarne determinati aspetti. La Commissione ha voluto avere una visione d'insieme dei singoli fattori all'origine dell'aumento del numero di rendite nonché del ruolo dell'Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS) nell'ambito della vigilanza e della preparazione della legislazione AI e ha affidato l'incarico di analizzare la situazione dell'AI all'interno dell'Amministrazione federale rispetto all'evoluzione sociale nel suo complesso. Sulla base dei rapporti in merito ai tre ambiti esaminati, la CdG-S ha redatto il rapporto «Aumento del numero di rendite versate dall'assicurazione invalidità: Panoramica dei fattori che hanno portato all'aumento del numero delle rendite e ruolo della Confederazione» del 19 agosto 2005 (FF 2006 2101). Nel quadro di questo rapporto ha tra l'altro tratto conclusioni sulla 5a revisione in corso della legge federale sull'assicurazione per l'invalidità (LAI, 5a revisione dell'AI) ed accolto due mozioni e quindici raccomandazioni.

Le due mozioni e le raccomandazioni 1-11 sono indirizzate al Consiglio federale. La CdG-S attende un suo parere in merito entro la fine del dicembre 2005. Il Consiglio federale dovrà tra l'altro indicare entro quando intende mettere in atto le raccomandazioni della Commissione e con quali provvedimenti.

Le ultime quattro raccomandazioni (12-15) della CdG-S sono indirizzate alle Commissioni della sicurezza sociale e della sanità delle Camere federali con la richiesta d'integrare risultati e conclusioni nei loro lavori sulla 5a revisione dell'AI.

Nel presente rapporto il Consiglio federale esamina le spiegazioni contenute nel rapporto della CdG-S del 19 agosto 2005 ed esprime il suo parere sulle singole mozioni e raccomandazioni. Le risposte alla mozione 2 e alla raccomandazione 10 rientrano nelle competenze del Dipartimento federale delle finanze, tutte le altre in quelle del Dipartimento federale dell'interno.

Con lettera del 13 ottobre 2005, allegata al presente parere, si è espresso sul rapporto e sulle raccomandazioni della CdG-S anche l'incaricato federale della protezione dei dati.

2 Vigilanza e legislazione nell'AI: il ruolo

della Confederazione e in particolare dell'UFAS

2....

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