Messaggio sugli immobili del DDPS (Messaggio sugli immobili del DDPS 2009)

Riassunto

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Messaggio sugli immobili del DDPS (Messaggio sugli immobili del DDPS 2009)

09.023

Messaggio

sugli immobili del DDPS per l'anno 2009

(Messaggio sugli immobili del DDPS 2009)

del 25 febbraio 2009

Onorevoli presidenti e consiglieri,

con il presente messaggio vi sottoponiamo, per approvazione, un disegno di decreto federale semplice sugli immobili del DDPS per l'anno 2009.

Gradite, onorevoli presidenti e consiglieri, l'espressione della nostra alta considerazione.

25 febbraio 2009 In nome del Consiglio federale svizzero:

Il presidente della Confederazione, Hans-Rudolf Merz

La cancelliera della Confederazione, Corina Casanova

Compendio

Con il presente messaggio sugli immobili del DDPS per l'anno 2009 il Consiglio federale sollecita crediti d'impegno per un importo globale di 399,81 milioni di franchi a carico del credito per investimenti A8100.0001, ripartiti tra i settori dipartimentali come segue:

Settori dipartimentali/Crediti Mio. di fr. Totale in mio. di fr.

Settore dipartimentale Difesa (D) 202,100

7 crediti d'impegno per progetti superiori

a 10 milioni di franchi 167,400

- per il locatario D3 Stato maggiore di condotta dell'esercito

1 progetto 9,100

- per il locatario D5 Forze terrestri 1 progetto 5,500

- per il locatario D6 Forze aeree 2 progetti 5,050

- per il locatario D7 Base logistica dell'esercito 1 progetto 5,450

- per il locatario D8 Base d'aiuto alla condotta 1 progetto 9,600

e per il rappresentante del proprietario

armasuisse Immobili (ar Immo) 197,710

1 credito d'impegno per progetti superiori a 10 milioni di franchi

13,710

29,000

138,000

Totale dei 21 nuovi crediti d'impegno 399,810

1242

2 progetti 30,200

- per il locatario D5 Forze terrestri 2 progetti 53,200

- per il locatario D7 Base logistica dell'esercito 3 progetti 84,000

6 crediti d'impegno per progetti da

3 a 10 milioni di franchi 34,700

- per il locatario D3 Stato maggiore di condotta dell'esercito

17,000

2 crediti d'impegno per progetti da

3 a 10 milioni di franchi

2 crediti quadro per progetti fino a 10 milioni di franchi

3 crediti quadro per progetti fino a 3 milioni di franchi

L'impiego dei crediti d'impegno secondo i settori d'utilizzazione si presenta come segue:

Settore d'utilizzazione Mio. di fr. Quota percentuale

Infrastruttura d'istruzione (8 progetti) 116,250 46,0 %

Infrastruttura d'impiego FA (1 progetto + 1 credito quadro) 23,800 9,4 %

Infrastruttura d'impiego rimanente (1 progetto) 9,600 3,8 %

Infrastruttura logistica (6 progetti) 103,160 40,8 %

Totale 16 progetti + 1 credito quadro 252,810 100,0 %

Nel settore d'utilizzazione «Infrastruttura d'impiego FA» è compreso anche il credito quadro 404.409 (n. 2.10) di 20 milioni di franchi per misure di protezione dall'inquinamento fonico a favore delle Forze aeree.

1243

Indice

Compendio 1242

1 Contesto e condizioni quadro 1248

1.1 Introduzione 1248

1.2 Armonizzazione del trattamento del messaggio sugli immobili

del DDPS e del programma d'armamento da parte delle Camere federali 1248

1.3 Strategia immobiliare del DDPS 1248

1.4 Modello dei locatari del DDPS 1249

1.5 Assetto territoriale e ambiente 1250

1.6 Settore dipartimentale Difesa (D) 1251

1.6.1 Pianificazione dello sviluppo dell'esercito 1251

1.6.2 Ripercussioni dell'ulteriore sviluppo dell'esercito sul messaggio

sugli immobili 1252

1.6.3 Concetto logistico dell'esercito 1253

1.7 Esame dei progetti per quanto riguarda la loro utilità 1257

1.8 Finanze 1258

1.8.1 Ordinamento dei crediti 1258

1.8.2 Calcolo dei crediti e aggiudicazione delle commesse 1258

1.8.3 Composizione dei costi 1259

1.8.4 Compensazione del rincaro 1260

1.8.5 Evoluzione dei crediti d'impegno e di preventivo 1260

1.8.6 Finanziamento degli investimenti previsti 1261

1.8.7 Suddivisione degli investimenti in «nuove costruzioni», «manutenzione» e «crediti quadro» 1261

1.8.8 Risparmi 1262

2 Progetti immobiliari del DDPS per locatario e dimensioni 1262

Locatario D3 Stato maggiore di condotta dell'esercito 1262

2.1 Wil bei Stans NW Piazza d'armi Centro di competenza SWISSINT Adeguamento dell'infrastruttura d'istruzione e d'impiego 1262

2.1.1 Situazione iniziale/esigenza 1262

2.1.2 Giustificazione del progetto 1264

2.1.3 Vincoli per la progettazione e concetto 1264

2.1.4 Descrizione del progetto 1265

2.1.5 Ambiente - Energia - Sicurezza 1266

2.1.6 Costi d'investimento 1267

2.1.6.1 Costi registrati finora 1267

2.1.7 Ripercussioni finanziarie e sull'effettivo del personale 1267

2.1.7.1 Calcolo dei costi di locazione con sostanza esistente, investimenti richiesti e costi registrati finora (come lavori

di progettazione, locazioni da terzi e acquisti di terreni) 1267

2.1.7.2 Ripercussioni sull'effettivo del personale 1268

2.1.8 Termini 1268

2.2 Monte Ceneri TI Piazza d'armi Centro di reclutamento e centro medico regionale Nuova costruzione 1268

2.2.1 Situazione iniziale/esigenza 1268

2.2.2 Giustificazione del progetto 1269

2.2.3 Vincoli per la progettazione e concetto ...

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