Messaggio a sostegno di una modifica del Codice civile svizzero (Gestione elettronica dei registri dello stato civile)
Foglio Federale numero 19, 15 Maggio 2001 › Seccion Unica
Legato come :Riassunto
Messaggio a sostegno di una modifica del Codice civile svizzero (Gestione elettronica dei registri dello stato civile)
01.014Messaggio a sostegno di una modifica del Codice civile svizzero Gestione elettronica dei registri dello stato civile)del 14 febbraio 2001Onorevoli presidenti e consiglieri,Con il presente messaggio vi sottoponiamo per approvazione un disegno di legge federale concernente una modifica del Codice civile svizzero (Gestione elettronica dei registri dello stato civile).Gradite, onorevoli presidenti e consiglieri, l'espressione della nostra alta considerazione.14 febbraio 2001 In nome del Consiglio federale svizzero:Il presidente della Confederazione, Moritz Leuenberger La cancelliera della Confederazione, Annemarie Huber-HotzCompendioLa documentazione dello stato civile in Svizzera, che attualmente viene tenuta in circa 1750 circondari dello stato civile secondo metodi convenzionali, deve essere informatizzata dalla Confederazione su richiesta dei Cantoni. È prevista una banca dati comune collegata a tutte le autorità dello stato civile. Sono interessati i registri speciali (registro delle nascite, dei matrimoni, dei riconoscimenti e delle morti) nonché il registro delle famiglie, che sarà sostituito da un registro personale dello stato civile. Le funzioni degli attuali registri sono essenzialmente mantenute. Dagli accertamenti attuali risultano costi complessivi annui pari a circa 2 milioni di fran-chi. Come finora, tali costi devono essere assunti dai Cantoni competenti per l'esecuzione, i quali possono tuttavia contare a lungo termine su risparmi dell'ordine di grandezza di 10 milioni di franchi all'anno.Questo ampio progetto informatico denominato «Infostar»1 necessita di una base legale formale nel Codice civile. La Confederazione è competente per la gestione della banca dati centrale. I Cantoni che si sono dovuti assumere i costi devono essere consultati prima dell'emanazione di importanti disposizioni d'esecuzione e devono poter contribuire alla gestione e all'ulteriore sviluppo del sistema informatico. Inoltre, nel Codice civile sono disciplinati i principi della protezione e della comunicazione dei dati, in particolare nella procedura di richiamo. Secondo la pianificazione attuale, il progetto informatico «Infostar» dovrebbe essere operativo nel corso del 2003.1 La pagina «Infostar», accessibile tramite il sito dell'Ufficio federale di giustizia, offre una panoramica sul progetto. Viene continuamente aggiornata e consente un accesso elettronico diretto ai documenti più importanti.Messaggio1 Parte generale 1.1 Situazione inizialeLa Svizzera comprende 17412 uffici dello stato civile, a ciascuno dei quali è attribuito un circondario dello stato civile. Gli ufficiali dello stato civile, che di norma svolgono la loro attività a titolo accessorio e per la maggior parte con un tasso d'occupazione molto basso, tengono in tali circondari i registri delle nascite, dei matrimoni e delle morti nonché i registri dei riconoscimenti (registri speciali o registri degli eventi) e i registri delle famiglie (raccolta aggiornata dei dati in materia di stato civile). Le iscrizioni in tali registri sono effettuate manualmente, mediante macchina da scrivere o con mezzi elettronici per l'elaborazione di testi, in parte con memorizzazione permanente dei dati a livello locale. Le applicazioni informatiche rappresentano soluzioni isolate senza collegamento in rete al di fuori del circondario dello stato civile3. La documentazione attuale dello stato civile è legata a un gran numero di comunicazioni ufficiali su carta, le quali consentono soprattutto anche una raccolta attuale dei d...
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