Rpporto della Delegazione delle finanze alle Commissioni delle finanze del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati concernente l'alta vigilanza sulle finanze della Confederazione nel 2004

Riassunto

---

Rpporto della Delegazione delle finanze alle Commissioni delle finanze del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati concernente l'alta vigilanza sulle finanze della Confederazione nel 2004

Rapporto

della Delegazione delle finanze alle Commissioni delle finanze del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati concernente l'alta vigilanza sulle finanze della Confederazione nel 2004

del 16 febbraio 2005

Onorevoli colleghi,

conformemente all'articolo 51 capoverso 4 della legge del 13 dicembre 2002 sul Parlamento (LParl, RS 171.10), vi sottoponiamo il rapporto della Delegazione delle finanze delle Camere federali sulla sua attività nell'anno trascorso.

In applicazione dell'articolo 14 capoverso 3 della legge del 19 marzo 1999 sul controllo delle finanze (RS 614.0), il Controllo federale delle finanze, con cadenza annuale, sottopone alla Delegazione delle finanze e al Consiglio federale un rapporto sulla portata e sugli aspetti più importanti dell'attività di revisione, su accertamenti e valutazioni rilevanti, come pure sulle pendenze e sui relativi motivi. Il rapporto è pubblicato contemporaneamente, ma indipendentemente, da quello della Delegazione delle finanze.

Di seguito vi offriamo una panoramica delle principali pratiche trattate nel 2003.

16 febbraio 2005 In nome della Delegazione delle finanze delle Camere federali:

Il presidente, Bruno Zuppiger, consigliere nazionale

Il vicepresidente, Simon Epiney, consigliere agli Stati

Indice

Elenco delle abbreviazioni 2696

1 Alta vigilanza sulle finanze federali e programma di sgravio 2004 2699

2 Mandato e organizzazione 2700

2.1 Compiti e competenze 2700

2.2 Composizione della Delegazione 2700

2.3 Sedute e compendio degli oggetti trattati 2701

3 Questioni fondamentali 2702

3.1 Peer Review del Controllo federale delle finanze (CDF) da parte della

Corte federale dei conti 2702

3.2 Rischi per la Confederazione 2703

3.3 Bilancio deficitario della Posta a causa di impegni nei confronti della

Cassa pensioni 2704

3.4 Esame della vendita di Debitel da parte di Swisscom 2705

3.5 Invio di delegazioni a conferenze internazionali 2707

3.6 Problemi in materia di diritto creditizio nel settore delle costruzioni

della Confederazione 2708

3.7 Mandati peritali e di consulenza affidati a terzi 2709

4 Pratiche in materia di personale e di crediti 2710

4.1 Personale 2710

4.1.1 Limitazione delle indennità di partenza 2712

4.1.2 Misure di accompagnamento al Piano di rinuncia a determinati

compiti nell'ambito del personale 2713

4.1.3 Attuazione dell'ordinanza sulla retribuzione dei quadri 2715

4.2 Operazioni di credito 2716

4.2.1 Panoramica dei crediti urgenti accordati 2716

4.2.2 Anticipazioni per la sicurezza dell'aviazione 2718

4.2.3 Anticipazioni rifiutate 2718

5 Altri controlli effettuati nei Dipartimenti 2720

5.1 Autorità e tribunali 2720

5.1.1 Visita a scopo informativo presso l'Ufficio del giudice istruttore federale 2720

5.2 Dipartimento federale degli affari esteri 2721

5.2.1 Visita a scopo informativo presso la Divisione politica III 2721

5.3 Dipartimento federale dell'interno 2722

5.3.1 Visita a scopo informativo presso l'Ufficio federale della sanità pubblica 2722

5.3.2 Ripercussioni finanziarie dell'introduzione del settore dei PF nel

terzo cerchio 2723

5.4 Dipartimento federale di giustizia e polizia 2724

5.4.1 Visita a scopo informativo presso la Commissione di ricorso in

materia d'asilo 2724

5.4.2 Esecuzione della legge sull'asilo 2725

5.5 Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e

dello sport 2727

5.5.1 Visita di controllo concernente il Corpo degli istruttori 2727

5.5.2 Crediti a favore di progetti classificati 2728

5.5.3 Liquidazione di materiale, installazioni e immobili 2729

5.5.4 Rendiconto del progetto POLYCOM 2730

5.6 Dipartimento federale delle finanze 2731

5.6.1 Visita a scopo informativo presso l'Ufficio federale del personale 2731

5.6.2 Flusso dei pagamenti tra Confederazione e Cantoni 2732

5.6.3 Acquisti della Confederazione 2733

5.6.4 Problemi informatici dell'Amministrazione federale delle contribuzioni 2734

5.6.5 Compagnia aerea Swiss 2735

5.7 Dipartimento federale dell'economia 2736

5.7.1 Visita a scopo informativo presso il Segretariato di Stato dell'economia 2736

5.7.2 Indennizzi nell'ambito della Commissione per la tecnologia e l'innovazione (CTI) 2737

5.8 Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni 2738

5.8.1 Visita a scopo informativo presso la Divisione principale per la sicurezza delle installazioni nucleari 2738

5.8.2 Alta vigilanza finanziaria sul Fondo per i grandi progetti ferroviari; conto speciale del Fondo per i grandi progetti ferroviari (Fondo

FTP) nel 2003 2740

6 Conclusioni 2741

Elenco delle abbreviazioni

ADS-LIQ Messa fuori servizio/liquidazione/smaltimento di materiale dell'esercito

AFC Amministrazione federale delle contribuzioni

AFF Amministrazione federale delle finanze

AOSS Autorità e organizzazioni attive nel campo del salvataggio e della sicurezza

art. articolo

BNS Banca nazionale svizzera

ca. circa

CDF Controllo federale delle finanze

CdF Commissione...

Vedere l´intero contenuto di questo documento

---