Messaggio relativo alla modifica della legge federale sull'imposizione degli oli minerali
Foglio Federale numero 20, 23 Maggio 2006 › Seccion Unica
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Messaggio relativo alla modifica della legge federale sull'imposizione degli oli minerali
06.035 Messaggio relativo alla modifica della legge federale sull'imposizione degli oli minerali del 3 maggio 2006 Onorevoli presidenti e consiglieri, con il presente messaggio vi sottoponiamo, per approvazione, il decreto di modifica della legge federale sull'imposizione degli oli minerali. Nel contempo vi proponiamo di togliere di ruolo il seguente intervento parlamentare: 2002 M 02.3382 Riduzione, senza ripercussioni sul bilancio, del prezzo dei carburanti gassosi al fine di diminuire le emissioni di CO2 Gradite, onorevoli presidenti e consiglieri, l'espressione della nostra alta considerazione. 3 maggio 2006 In nome del Consiglio federale svizzero: Il presidente della Confederazione, Moritz Leuenberger La cancelliera della Confederazione, Annemarie Huber-Hotz Compendio La mozione CAPTE CN 02.3382 del 20 agosto 2002 incarica il Consiglio federale di avviare una modifica della legislazione relativa all'imposta sugli oli minerali. L'imposizione del gas naturale, del gas liquido e del biogas impiegati come carburante deve essere ridotta di almeno 40 centesimi per equivalente di litro di benzina allo scopo di diminuire le emissioni di CO2 e l'inquinamento dell'aria nel traffico stradale. Tale riduzione deve essere compensata mediante una maggiore imposizione della benzina in modo tale che gli introiti complessivi dell'imposta sui carburanti restino costanti. Poiché i carburanti provenienti da materie prime rinnovabili possono parimenti contribuire a diminuire sensibilmente le emissioni di CO2, si prevede di esentarli dall'imposta. Una riduzione di 40 centesimi per equivalente di litro di benzina dell'imposta sul gas naturale e su quello liquido nonché un'esenzione completa dall'imposta per il biogas e gli altri carburanti provenienti da materie prime rinnovabili costituiscono un incentivo sufficiente per far aumentare la domanda di carburanti «puliti». Si deve quindi prevedere un maggiore consumo di gas naturale, di gas liquido, di biogas e di altri carburanti provenienti da materie prime rinnovabili. La domanda di benzina diminuirà a causa della sostituzione, dell'aumento dell'imposta per compensare le minori entrate e per altre ragioni. Una riduzione dell'imposta per i carburanti «puliti» può contribuire a diminuire in modo sostanziale le emissioni di CO2 nell'ambito dei trasporti, consentendo di colmare il divario rispetto agli obiettivi stabiliti dalla legge sul CO2. 3890 Indice Visione d'insieme 3890 1 Caratteristiche del progetto 3893 1.1 Situazione iniziale 3893 1.2 Senso e scopo dell'imposizione dei carburanti 3893 1.3 Nuovo ordinamento 3894 1.3.1 Gas naturale e gas liquido impiegati come carburante 3894 1.3.2 Carburanti provenienti da materie prime rinnovabili 3895 1.3.3 Miscele di carburanti 3896 1.3.4 Riduzione dell'imposta e neutralità dei proventi 3896 1.4 Giustificazione e valutazione del nuovo ordinamento 3899 1.4.1 Gas naturale e gas liquido impiegati come carburante 3899 1.4.2 Carburanti provenienti da materie prime rinnovabili 3899 1.4.3 Riduzione dell'imposta e neutralità dei proventi 3902 1.4.4 Limitazione temporale dei provvedimenti 3902 1.4.5 Risultato della consultazione 3902 1.5 Armonizzazione tra compiti e risorse finanziarie 3903 1.6 Comparazione del diritto e rapporto con il diritto europeo 3904 1.7Attuazione 3905 1.7.1 Provvedimenti per la prova di un bilancio ecologico globale positivo 3905 1.7.2 Esecuzione dell'esenzione dall'imposta per i carburanti provenienti da materie prime rinnovabili 3906 1.7.3 Garanzia della neutralità dei proventi 3907 1.7.4 Esecuzione della restituzione dell'imposta a settori privilegiati 3907 1.8 Disbrigo di interventi parlamentari 3908 2 Spiegazioni concernenti i singoli articoli 3908 3 Ripercussioni 3911 3.1 Ripercussioni per la Confederazione 3911 3.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni 3911 3.3 Ripercussioni per l'economia nazionale 3911 3.3.1 Ripercussio...
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