Rapport 2006 sur les relations avec l'ONU et les organisations internationales ayant leur siège en Suisse

Extrait


Rapport 2006 sur les relations avec l'ONU et les organisations internationales ayant leur siège en Suisse

06.054

Rapport 2006

sur les relations avec l'ONU et les organisations internationales ayant leur siège en Suisse

du 31 mai 2006

Messieurs les Présidents,

Mesdames et Messieurs,

Nous vous soumettons le rapport 2006 sur les relations de la Suisse avec l'Organisation des Nations Unies et les organisations internationales ayant leur siège en Suisse.

Ce rapport 2006 est centré sur un bilan du Sommet du Millénaire +5, sur le processus en cours de réforme de l'ONU, ainsi que sur une présentation des enjeux et des défis de la politique d'accueil de la Suisse. Le rapport inclut également un exposé de la situation en matière de candidatures et de personnel suisses dans le système des Nations Unies.

Ce document fait également ressortir, dans sa conclusion, les priorités et les objectifs retenus en vue de la participation suisse à la 61e session de l'Assemblée générale.

Nous vous prions d'agréer, Messieurs les Présidents, Mesdames et Messieurs, l'assurance de notre haute considération.

31 mai 2006 Au nom du Conseil fédéral suisse:

Le président de la Confédération, Moritz Leuenberger

La chancelière de la Confédération, Annemarie Huber-Hotz

Condensé

Le Conseil fédéral centre ce rapport 2006 sur un bilan du Sommet du Millénaire +5 et des mesures de suivi prises depuis septembre 2005, ainsi que sur une présentation des enjeux et des défis de la politique d'accueil de la Suisse. Le rapport inclut également un exposé de la situation en matière de candidatures et de personnel suisses dans le système des Nations Unies. Il formule aussi les grands axes des priorités de notre pays pour la 61e session de l'Assemblée générale, qui débutera en septembre 2006.

Le Sommet du Millénaire +5 a été marqué par la réaffirmation de l'attachement des Etats membres à la coopération multilatérale et au système de sécurité collective fondé sur la Charte des Nations Unies. Lors du Sommet, les chefs d'Etat et de gouvernement ont également pris des décisions importantes en matière de réforme de l'ONU, en décidant la création de nouveaux organes, comme la Commission de consolidation de la paix et le Conseil des droits de l'homme. La mise en oeuvre des décisions du Sommet a été menée et les réformes poursuivies avec détermination depuis lors; la Suisse y a pris une part active.

Proposé à l'origine par une initiative diplomatique de la Suisse, le Conseil des droits de l'homme a été établi formellement le 15 mars 2006 par résolution de l'Assemblée générale. Cet organe de première importance aura son siège à Genève. Après avoir mené une campagne très active, la Suisse a été élue membre du Conseil des droits de l'homme le 9 mai 2006 par l'Assemblée générale de l'ONU, pour une période de 3 ans. Il s'agit du plus important succès pour notre pays en matière de candidatures depuis notre adhésion aux Nations Unies. La Suisse pourra ainsi contribuer à la définition de ses méthodes et de son programme de travail. Le Conseil fédéral veillera en outre à ce que les conditions de travail de cette institution soient adéquates, conformément à la politique d'Etat hôte de notre pays.

A la suite des déficiences révélées notamment par l'affaire du programme «pétrole contre nourriture», le renforcement de la gestion et du contrôle interne de l'ONU s'affirme toujours davantage comme l'une des priorités de notre pays. La Suisse est traditionnellement très engagée dans ce domaine et veillera à ce que les mesures adoptées aboutissent à des résultats concrets, aux effets tangibles.

Dans le cadre des mesures décidées pour le renforcement de l'Organisation, une attention particulière est portée désormais à l'amélioration des activités opérationnelles de l'ONU sur le terrain et à la cohérence du système institutionnel dans les domaines du développement, de l'environnement et de l'action humanitaire. La Suisse prendra part activement aux travaux sur ces thèmes et continuera de les soutenir par des mesures concrètes.

La Suisse contribuera aussi à la mise en oeuvre de l'agenda international dans le domaine du développement durable. Elle participera du 31 mai au 2 juin 2006 à la réunion de haut niveau de New York sur la lutte mondiale contre le VIH/sida, ainsi qu'au Dialogue de haut niveau sur les migrations, les 14 et 15 septembre 2006, en marge de l'ouverture de la 61e session de l'Assemblée générale.

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Avec la mise en consultation de la loi fédérale sur l'Etat hôte, le Conseil fédéral souhaite doter notre pays des moyens adaptés aux défis actuels qui se posent dans les domaines liés à la présence des organisations internationales sur notre territoire. Le Conseil fédéral est déterminé à poursuivre avec les autres partenaires concernés une politique qui permette à notre pays de maintenir de manière dynamique et convaincante son statut d'Etat hôte d'organisations internationales, propice au rayonnement de la Suisse dans le monde.

Depuis l'adhésion de la Suisse aux Nations Unies, une politique active a été menée, au ...

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