Rapport 2004 sur les relations avec l'ONU et les organisations internationales ayant leur siège en Suisse
Feuille Fédérale num. 27, 13 juillet 2004 › Seccion Unica
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Rapport 2004 sur les relations avec l'ONU et les organisations internationales ayant leur siège en Suisse
04.037
Rapport 2004 sur les relations avec l'ONU et les organisations internationales ayant leur siège en Suisse du 7 juin 2004 Messieurs les Présidents,Mesdames et Messieurs, Nous vous soumettons le rapport 2004 sur les relations de la Suisse avec l'Organisation des Nations Unies et les organisations internationales ayant leur siège en Suisse. Conformément aux souhaits du Parlement, ce rapport présente les activités menées par la Suisse en tant que membre des Nations Unies durant la deuxième année de son appartenance à l'Organisation. En réponse à un postulat du groupe socialiste du 7 mai 2003, un chapitre spécifique est consacré aux réformes des Nations Unies et aux contributions fournies par la Suisse dans ce domaine. Conformément au postulat Maury Pasquier du 18 octobre 1998 (98.3482), ce rapport donne également une vue d'ensemble des activités de la Confédération en sa qualité d'Etat hôte d'organisations internationales. Enfin, il présente les résultats obtenus en matière de candidatures et de présence de ressortissants suisses dans des postes à responsabilité au sein des Nations Unies. Par la même occasion, nous vous invitons à classer les interventions parlementaires suivantes: 2002 P 02.3063 Défense des intérêts de la Suisse au sein de l'ONU. Rapport (N 21.6.02, Zäch) 2002 P 02.3114 Discussion au plénum des objectifs du Conseil fédéral pour l'Assemblée générale des Nations Unies (N 21.6.02, Müller-Hemmi) 2003 P 03.3209 Rapport sur la réforme de l'ONU (N 3.10.03, Groupe socialiste) Nous vous prions d'agréer, Messieurs les Présidents, Mesdames et Messieurs, l'assurance de notre haute considération. 7 juin 2004 Au nom du Conseil fédéral suisse: Le président de la Confédération, Joseph Deiss La chancelière de la Confédération, Annemarie Huber-Hotz Condensé Ce deuxième rapport du Conseil fédéral au Parlement sur les relations avec l'ONU et les organisations internationales ayant leur siège en Suisse présente les expériences faites par la Suisse en tant qu'Etat membre de l'ONU au cours de la période de mars 2003 à mars 2004. En réponse à une demande du Parlement, il comporte un chapitre spécifique consacré à la réforme des Nations Unies. L'intervention armée contre l'Irak, lancée par une coalition d'Etats sans autorisation du Conseil de sécurité, a suscité un intense débat en Suisse comme dans le reste du monde sur le rôle et l'utilité de l'ONU. Si l'ONU n'a pas été en mesure d'empêcher la guerre en Irak, elle ne s'est pas non plus laissé instrumentaliser et les membres de la coalition ont dû rapidement reconnaître la nécessité de se tourner à nouveau vers l'ONU pour qu'elle les aide dans leurs efforts de sécurisation et de reconstruction de l'Irak et pour trouver une légitimation au processus de transition politique vers un gouvernement irakien souverain et démocratique. Conséquence de la crise irakienne, une impulsion nouvelle a été donnée au débat sur les réformes à entreprendre pour permettre à l'ONU et aux autres organisations multilatérales de répondre aux défis contemporains. L'encouragement aux efforts de réforme constitue une des principales priorités de la Suisse durant la 58e session de l'Assemblée générale, qui a débuté le 16 septembre 2003. La Suisse soutient, par des contributions concrètes, les travaux en cours sur les nouveaux enjeux en matière de sécurité et le renforcement de la capacité d'agir sur le plan multilatéral. Elle appuie aussi la revitalisation de l'Assemblée générale, la réforme de la Commission des droits de l'homme ainsi qu'une meilleure participation de la société civile aux travaux de l'ONU. A cet égard, l'accueil réussi, sur sol suisse, du Sommet mondial sur la société de l'information a marqué un progrès dans la participation des organisations non gouvernementales aux travaux de l'ONU et un succès de la politique d'Etat hôte de la Confédération. La Suisse s'est engagée également en faveur du suivi et de la mise en oeuvre des Objectifs du Millénaire. Bien que ces objectifs aient été adoptés il y a trois ans par consensus, leur mise en oeuvre a pris du retard et se heurte à des fortes divisions entre les Etats membres, notamment sur les questions de financement. En réponse à une demande du Parlement, le Conseil fédéral présentera en 2005 un rapport spécifique sur les objectifs de développement du Millénaire. La capacité de notre pays à promouvoir des initiatives nouvelles et constructives a été mise en évidence notamment dans le domaine de la sécurité humaine, où la Suisse est parvenue à faire établir un groupe de travail sur le traçage des armes légères et de petit calibre, dont elle assure la présidence. Etre actifs et imaginatifs est nécessaire pour bien défendre nos intérêts et positions; cela ne garantit cependant pas le succès de nos efforts. Au sein d'une organisation qui compte 191 Etats membres, il est essentiel de savoir se fixer des priorités claires et d'entreprendre des efforts constants de persuasion ...Voir le contenu complet de ce document
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