Messaggio concernente un credito quadro per il proseguimento del sostegno ai tre Centri ginevrini

Riassunto


Messaggio concernente un credito quadro per il proseguimento del sostegno ai tre Centri ginevrini

10.095

Messaggio

concernente un credito quadro per il proseguimento del sostegno ai tre Centri ginevrini

del 17 novembre 2010

Onorevoli presidenti e consiglieri,

con il presente messaggio vi sottoponiamo, per approvazione, un disegno di decreto federale concernente un credito quadro per il proseguimento del sostegno ai tre Centri ginevrini.

Gradite, onorevoli presidenti e consiglieri, l'espressione della nostra alta considerazione.

17 novembre 2010 In nome del Consiglio federale svizzero:

La presidente della Confederazione, Doris Leuthard

La cancelliera della Confederazione, Corina Casanova

Compendio

Con il presente rapporto viene chiesto alle Camere federali un credito quadro di 119,9 milioni di franchi per proseguire il sostegno della Confederazione ai tre Centri ginevrini: il Centro di politica di sicurezza, il Centro internazionale per lo sminamento a scopo umanitario e il Centro per il controllo democratico delle forze armate.

Una politica di pace e di sicurezza cooperativa ha un valore particolarmente elevato nel mondo multipolare e interconnesso di oggi. La Svizzera rafforza, con misure corrispondenti, la propria sicurezza e fornisce contributi importanti e visibili alla comunità internazionale. Il mandato si fonda sull'articolo 54 capoverso 2 della Costituzione federale.

Il presente messaggio ha per oggetto i contributi della Confederazione ai tre Centri con sede a Ginevra: il Centro di politica di sicurezza (GCSP), il Centro internazionale per lo sminamento a scopo umanitario (GICHD) e il Centro per il controllo democratico delle forze armate (DCAF). I tre Centri sono stati creati dalla Svizzera tra il 1995 e il 2000 come fondazioni internazionali. Da allora si sono affermati come centri di competenza riconosciuti in tutto il mondo e forniscono importanti contributi specialistici nella politica di pace e di sicurezza. I Centri ginevrini hanno inoltre reso la Ginevra internazionale e umanitaria più attrattiva e visibile.

Con il presente messaggio è sollecitato un credito quadro di 119,9 milioni di franchi per il periodo 2012-2015, con il quale la Svizzera intende continuare a sostenere i tre Centri ginevrini. Per il periodo 2008-2011 le Camere federali avevano già approvato lo stanziamento di un credito quadro di 148 milioni di franchi. La riduzione dell'attuale credito quadro rispetto a quello precedente è principalmente dovuta alla nuova impostazione delle competenze e delle responsabilità in questo settore. Finora il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS) e il Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) si sono divisi la responsabilità dei Centri ginevrini. Dal 2011 la responsabilità spetta unicamente al DFAE. I fondi richiesti nello stesso credito quadro per il Centro di ricerca in materia di politica di sicurezza del Politecnico federale di Zurigo e i progetti di cooperazione del DDPS (28,4 milioni di franchi per il periodo 2008-2011) vengono ora chiesti separatamente e pertanto non sono più compresi nel presente messaggio. Inoltre, conformemente al programma di consolidamento 2012-2013 della Confederazione, a tutti i livelli dell'Amministrazione devono essere adottate misure di sgravio delle finanze della Confederazione. Le risorse sollecitate con il presente messaggio sono conformi alla pianificazione finanziaria in vigore; la media annuale ammonta a 29,97 milioni di franchi (rispetto ai 37 milioni del periodo 2008-2011).

7224

Sommario

Compendio 7224

1 Situazione iniziale e condizioni quadro 7226

1.1 Evoluzione del contesto internazionale 7226

1.2 Interessi della Confederazione nel progetto 7226

2 I tre Centri ginevrini: mandati e attività 2012-2015 7228

2.1 Centro ginevrino per la politica di sicurezza (GCSP) 7228

2.2 Centro internazionale per lo sminamento a scopo umanitario

di Ginevra (GICHD) 7231

2.3 Centro per il controllo democratico delle forze armate (DCAF) 7234

2.4 Posizionamento e prospettive dei tre Centri ginevrini 7236

2.5 Maison de la Paix 7237

2.6 Gestione del contributo della Confederazione 7237

3 Contenuto del decreto finanziario 7238

3.1 Proposta del Consiglio federale 7238

3.2 Volume del credito quadro 7239

3.3 Unità amministrative competenti 7240

3.4 Durata del credito di programma 7240

3.5 Ripartizione degli impegni a carico del credito quadro 7240

4 Ripercussioni 7241

4.1 Ripercussioni per la Confederazione 7241

4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni 7241

4.3 Ripercussioni per l'economia 7241

5 Rapporto con il programma di legislatura 7241

6 Aspetti giuridici 7242

6.1 Costituzionalità, legalità e forma dell'atto 7242

6.2 Subordinazione al freno alle spese 7242

Allegato

Rapporto sul...

Vedere l´intero contenuto di questo documento

Collegamenti sponsorizzati




ver las páginas en versión mobile | web

ver las páginas en versión mobile | web

© Copyright 2012, vLex. Tutti i Diritti Riservati.

Contenuti di vLex Svizzera

Esplora vLex

Per Professionisti

Per Soci

Società