Messaggio concernente il promovimento dell'educazione, della ricerca e dell'innovazione nel 2012

Riassunto


Messaggio concernente il promovimento dell'educazione, della ricerca e dell'innovazione nel 2012

10.109

Messaggio

concernente il promovimento dell'educazione, della ricerca e dell'innovazione nel 2012

del 3 dicembre 2010

Onorevoli presidenti e consiglieri,

con il presente messaggio vi sottoponiamo, per approvazione, i disegni di modifica

dei seguenti decreti federali:

A Decreto federale sul finanziamento della formazione professionale negli anni

2008-2011;

B Decreto federale concernente il limite di spesa per il settore dei PF negli anni

2008-2011 e l'approvazione del mandato di prestazioni del Consiglio federale al settore dei PF per gli anni 2008-2011;

C Decreto federale sui crediti d'impegno secondo la legge sull'aiuto alle università per gli anni 2008-2011 (12° periodo di sussidio);

D Decreto federale sul finanziamento delle scuole universitarie professionali negli anni 2008-2011;

E Decreto federale che stanzia crediti alle istituzioni che promuovono la ricerca negli anni 2008-2011;

F Decreto federale che stanzia crediti secondo l'articolo 16 della legge sulla ricerca per gli anni 2008-2011;

G Decreto federale sul finanziamento delle spese cantonali per i sussidi all'istruzione negli anni 2008-2011;

H Decreto federale sul finanziamento di borse di studio accordate a studenti e artisti stranieri in Svizzera negli anni 2008-2011;

I Decreto federale sui crediti per la cooperazione scientifica in materia di educazione e ricerca in Europa e nel mondo per gli anni 2008-2011;

J Decreto federale sul finanziamento di progetti comuni della Confederazione e dei Cantoni per la gestione dello spazio formativo svizzero negli anni 2008-2011.

Inoltre vi sottoponiamo, per approvazione, il disegno del seguente decreto federale:

K Decreto federale sul finanziamento delle attività nazionali e internazionali nel settore dell'innovazione nel 2012.

Nel contempo vi sottoponiamo, per approvazione, le modifiche delle seguenti leggi federali:

L Legge federale del 4 ottobre 1991 sui politecnici federali (Legge sui PF);

M Legge federale dell'8 ottobre 1999 sull'aiuto alle università e la cooperazione nel settore universitario (Legge sull'aiuto alle università, LAU);

N Legge federale del 5 ottobre 2007 concernente i sussidi a progetti comuni della

Confederazione e dei Cantoni per la gestione dello spazio formativo svizzero.

Vi proponiamo infine di togliere dal ruolo i seguenti interventi parlamentari:

2010 P 09.3825 Favorire l'innovazione nelle PMI (N 10.03.10, Robbiani)

2010 P 09.3168 Pari opportunità per i giovani di origine straniera nella ricerca di un posto di tirocinio (N 03.03.10, Aubert)

2009 P 09.3961 I 10 anni della riforma di Bologna (S 09.12.09, David)

2008 P 08.3073 Valutare il processo di Bologna (N 13.06.08, Widmer)

2007 P 07.3285 Dichiarazione di Bologna. Stato dell'attuazione, in particolare del passaggio dal bachelor al master (S 19.06.07, Commissione della scienza, dell'educazione e della cultura

CSEC 07.012)

2007 P 06.3695 Giovani senza una formazione di livello secondario II

(N 23.03.07, Widmer)

2006 P 06.3546 Cicli di formazione nella formazione professionale superiore

(N 20.12.06, Rechsteiner Paul).

Gradite, onorevoli presidenti e consiglieri, l'espressione della nostra alta considerazione.

3 dicembre 2010 In nome del Consiglio federale svizzero:

La presidente della Confederazione, Doris Leuthard La cancelliera della Confederazione, Corina Casanova

Compendio

Con il presente messaggio il Consiglio federale chiede lo stanziamento di 5185,3 milioni di franchi per promuovere l'educazione, la ricerca e l'innovazione (ERI) nel 2012. Dato che il 2012 rappresenta un periodo di transizione, gli obiettivi e i provvedimenti illustrati nel messaggio ERI 2008-2011 sono sostanzialmente mantenuti e prolungati di un anno.

Il Consiglio federale ha deciso di sottoporre al Parlamento i grandi messaggi finanziari al più tardi sei mesi dopo il messaggio sul programma di legislatura per garantire un migliore coordinamento temporale tra questi strumenti di pianificazione. Per attuare questa decisione si rende necessario un periodo di transizione di un anno coperto dal presente messaggio ERI. In seguito sarà ripresa la cadenza quadriennale con il messaggio per gli anni 2013-2016.

Il Consiglio federale propone di prolungare di un anno e di adeguare di conseguenza i limiti di spesa e i crediti d'impegno approvati sulla base del messaggio ERI 2008-2011. Nei decreti federali sono considerati tutti i provvedimenti nazionali relativi alla formazione professionale, alle scuole universitarie (settore dei PF, università cantonali e scuole universitarie professionali), alla ricerca fondamentale, alla ricerca applicata e allo sviluppo, come pure all'innovazione. Nel settore della cooperazione internazionale sono chiesti crediti per i provvedimenti che non sono già oggetto di convenzioni internazionali o di richieste sottoposte separatamente al Parlamento.

I provvedimenti proposti si rifanno alle seguenti due linee direttrici definite nel messaggio ERI 2008-2011...

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