Rapport du Conseil fédéral sur les possibilités et les limites de l'affectation de volontaires à l'étranger dans le cadre de la promotion civile de la paix (en réponse au postulat de la Commission de la politique de sécurité du Conseil national «Service civil volontaire pour la paix» du 28 mai 2001)

Extrait

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Rapport du Conseil fédéral sur les possibilités et les limites de l'affectation de volontaires à l'étranger dans le cadre de la promotion civile de la paix (en réponse au postulat de la Commission de la politique de sécurité du Conseil national «Service civil volontaire pour la paix» du 28 mai 2001)

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Rapport

du Conseil fédéral sur les possibilités et les limites

de l'affectation de volontaires à l'étranger dans le cadre de la promotion civile de la paix

(en réponse au postulat de la Commission de la politique de sécurité du Conseil national «Service civil volontaire pour la paix» du 28 mai 2001)

du 23 octobre 2002

Madame la Présidente,

Monsieur le Président,

Mesdames et Messieurs,

Nous vous soumettons le rapport sur les possibilités et les limites de l'affectation de volontaires à l'étranger dans le cadre de la promotion civile de la paix en vous priant d'en prendre connaissance.

Nous vous prions d'agréer, Madame la Présidente, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, l'assurance de notre haute considération.

23 octobre 2002 Au nom du Conseil fédéral suisse:

Le président de la Confédération, Kaspar Villiger

La chancelière de la Confédération, Annemarie Huber-Hotz

Condensé

La promotion civile de la paix a pris beaucoup d'ampleur au cours des dix dernières années. Ses acteurs, tant au niveau national qu'international, ont adapté les bases de leur travail, leurs méthodes et leurs instruments à l'évolution du contexte international et aux défis que constituent les conflits d'aujourd'hui. Les principaux acteurs internationaux, à savoir l'Organisation des Nations Unies (ONU) et l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), ont sensiblement développé leurs instruments de prévention des crises dans les années 90. Et les aspects civils ont gagné en importance dans le cadre des missions globales de promotion de la paix. Aujourd'hui, les partenariats avec les organisations non gouvernementales (ONG) font partie intégrante de pareilles missions.

Le Conseil fédéral n'a cessé lui non plus d'étendre ses activités en faveur de la promotion civile de la paix au cours des dernières années. Au mois de décembre 2000, il a instauré le Pool d'experts suisse pour la promotion civile de la paix (PEP), créant ainsi des bases solides permettant à la Direction politique du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) d'améliorer encore les missions d'experts et de faire progressivement du PEP un instrument performant de la promotion civile de la paix.

Le PEP a été conçu à partir d'une analyse des besoins des principales organisations partenaires que sont l'ONU et l'OSCE. Les expériences que la Direction politique a faites en envoyant des Suisses en mission pour ces organisations, depuis la création du pool, sont très positives. Le Conseil fédéral 'ne poursuit pas moins ses efforts pour préparer, accompagner et évaluer ses envois de personnels et, ce faisant, améliorer la qualité des experts suisses. Il tient, comme par le passé, à suivre la maxime «la qualité prime la quantité». Cette maxime s'impose également du fait que les possibilit...

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