Riabilitazione delle persone che, al tempo del nazionalsocialismo, hanno aiutato i profughi. Rapporto della commissione di riabilitazione sulle sue attività nel periodo 2004-2008

Riassunto

---

Riabilitazione delle persone che, al tempo del nazionalsocialismo, hanno aiutato i profughi. Rapporto della commissione di riabilitazione sulle sue attività nel periodo 2004-2008

Riabilitazione delle persone

che, al tempo del nazionalsocialismo, hanno aiutato i profughi.

Rapporto della commissione di riabilitazione sulle sue attività nel periodo 2004-2008

del 2 marzo 2009

Rapporto

1 Situazione di partenza

Negli ultimi due decenni si sono molto dibattute questioni in relazione con la politica di asilo della Svizzera e il rinvio di profughi alla frontiera durante la Seconda guerra mondiale1. Per questa ragione, il 13 dicembre 1996 l'Assemblea federale ha deciso di istituire una Commissione indipendente di esperti, incaricata di esaminare sotto il profilo storico e giuridico l'estensione e la sorte dei beni investiti in Svizzera prima, durante e dopo la Seconda guerra mondiale2. Il 19 dicembre 1996 la Commissione (detta anche commissione Bergier) è stata incaricata dal Consiglio federale di esaminare più particolarmente l'importanza della politica di asilo sotto il profilo delle relazioni economiche e finanziarie della Svizzera con le potenze dell'Asse e con gli Alleati3.

Dopo la pubblicazione del rapporto intermedio della Commissione Bergier del dicembre 1999, il 14 dicembre 2000 il Consiglio nazionale ha dato seguito all'iniziativa parlamentare Paul Rechsteiner,4 che chiedeva la riabilitazione delle persone che hanno salvato rifugiati o combattuto contro il nazismo e il fascismo5. Il

20 giugno 2003, l'Assemblea federale ha adottato la legge federale sull'annul-lamento delle sentenze penali pronunciate contro persone che, al tempo del nazionalsocialismo, hanno aiutato i profughi6 (qui appresso: legge sulla riabilitazione), entrata in vigore il 1° gennaio 2004.

Con l'entrata in vigore della legge sulla riabilitazione sono state annullate tutte le sentenze penali pronunciate contro persone che, al tempo del nazionalsocialismo, hanno aiutato a fuggire i profughi perseguitati7. La riabilitazione persegue l'annullamento a titolo di riparazione delle sentenze penali pronunciate contro coloro che hanno aiutato i profughi, poiché dal punto di vista contemporaneo tali condanne sono ritenute una grave offesa al senso di giustizia8.

In virtù della legge sulla riabilitazione, la Commissione delle grazie e dei conflitti di competenza dell'Assemblea federale funge da Commissione di riabilitazione (qui appresso: la Commissione)9, con il compito di accertare, nel singolo caso, se una persona è riabilitata ai sensi della legge e di pubblicare in modo adeguato il disposi-1 Commissione Indipendente d'Esperti Svizzera - Seconda Guerra Mondiale: Die Schweiz und die Flüchtlinge zur Zeit des Nationalsozialismus/La Suisse et les réfugiés à l'époque du national-socialisme, Berna 1999, capitolo 1.

2 Decreto federale del 13 dicembre 1996 concernente le ricerche storiche e giuridiche sulla sorte degli averi giunti in Svizzera in seguito all'avvento del regime nazionalsocialista (RU 1996 3487).

3 Decreto federale del 19 dicembre 1996 «Ricerche storiche e giuridiche sulla sorte degli averi giunti in Svizzera in seguito all'avvento del regime nazionalsocialista: istituzione della Commissione di esperti indipendenti» (non pubblicato; art. 2.1.2. cpv. 2).

4 Boll. Uff. 2000 N 1590.

5 99.464 Iv. Pa Paul Rechsteiner del 22 dicembre 1999. Riabilitazione delle persone che hanno salvato rifugiati o combattuto contro il nazismo o il fascismo. Rapporto della Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale del 29 ottobre 2002

(FF 2002 6934), Parere del Consiglio federale del 9 dicembre 2002 (FF 2003 425).

6 RS 371.

7 Art. 3 legge sulla riabilitazione.

8 Art. 1 cpv. 2 legge sulla riabilitazione.

9 Art. 6. cpv. 1 legge sulla riabilitazione; Art. 40 LParl (RS 171.10).

tivo della decisione10. Il mandato della Commissione termina il 31 dicembre 200811; fino al 31 dicembre 2011, tuttavia, la Commissione può esaminare le domande tar...

Vedere l´intero contenuto di questo documento

---