Messaggio concernente il risanamento fonico delle ferrovie
Foglio Federale numero 24, 22 Giugno 1999 › Seccion Unica
Legato come :Riassunto
Messaggio concernente il risanamento fonico delle ferrovie
99.024 Messaggio concernente il risanamento fonico delle ferroviedel 1° marzo 1999Onorevoli presidenti e consiglieri,Con il presente messaggio vi sottoponiamo, per approvazione, i disegni di decreto federale concernente il risanamento fonico delle ferrovie e di decreto federale concernente il finanziamento del risanamento fonico delle ferrovie.Vi chiediamo nel contempo di togliere di ruolo il seguente postulato:1995 P 94.3498 Acquisto di materiale rotabile nel settore ferroviario e provvedimenti di protezione fonica e di sicurezza (N 24.3.95, Bircher Peter)Gradite, onorevoli presidenti e consiglieri, l'espressione della nostra alta considerazione.1° marzo 1999 In nome del Consiglio federale svizzero:La presidente della Confederazione, Ruth Dreifuss Il cancelliere della Confederazione, François CouchepinCompendioLa legge sulla protezione dell'ambiente e l'ordinanza contro l'inquinamento fonico obbligano i titolari di impianti ferroviari eccessivamente rumorosi ad adottare provvedimenti intesi a proteggere la popolazione interessata da esposizioni al rumore superiori ai valori limite. Attualmente, circa 265 000 persone che vivono lungo la rete ferroviaria svizzera sono esposte a rumori superiori ai valori limite di immissione e hanno quindi diritto a un'adeguata protezione fonica. Finora le imprese ferroviarie sottoposte all'obbligo di risanamento sulla rete esistente non hanno ancora proceduto in tal senso.Provvedimenti di risanamento fonico sono considerati in particolare i provvedimenti applicati al materiale rotabile esistente, i pannelli fonoassorbenti posti sulle vie di propagazione del rumore e le finestre insonorizzate sugli edifici esistenti. Per la fine dei lavori (2015), il progetto di risanamento prevede di proteggere almeno i due terzi della popolazione interessata mediante provvedimenti esterni agli edifici. La quota rimanente di persone non protette o non protette a sufficienza sarà posta al riparo grazie all'installazione di finestre insonorizzate .Le indagini effettuate nel 1995/96 dal gruppo di lavoro interdipartimentale «Rumore provocato dalla ferrovia» hanno mostrato che includendo il risanamento fonico del materiale rotabile esistente è possibile ridurre sensibilmente la portata dei necessari provvedimenti edili di protezione fonica.Accettato in votazione dal Popolo svizzero, il decreto federale concernente la costruzione e il finanziamento dei progetti d'infrastruttura dei trasporti pubblici consente ora di garantire anche il finanziamento dei provvedimenti di risanamento fonico delle ferrovie. Dal 2002, dopo un breve periodo di prova, per il risanamento fonico delle ferrovie saranno messi a disposizione ogni anno importi pari a 150 milioni di franchi.I costi di risanamento sono stimati complessivamente in 1,949 miliardi di franchi, dei quali circa 820 milioni sono destinati al risanamento del materiale rotabile, circa 750 milioni alla realizzazione di pannelli fonoassorbenti e circa 215 milioni all'installazione di finestre insonorizzate. L'entità dei provvedimenti lungo le tratte del corridoio huckepack attraverso il San Gottardo (HK-G) sarà verificata alla luce della riduzione delle emissioni foniche ottenuta grazie al risanamento del materiale rotabile e in base all'infrastruttura prevista. Non è ancora deciso lo statuto definitivo della tratta di montagna del San Gottardo. I costi per il suo risanamento, in virtù della convenzione con i Cantoni Ticino e Uri, sono dunque inclusi nel costo globale. Un ulteriore importo di 150 milioni di franchi è stato previsto quale accantonamento per eventuali richieste di rimborso in ragione di provvedimenti di protezione fonica già realizzati da terzi. Grazie ai progressi tecnici che vanno delineandosi, è prevedibile un ulteriore abbassamento dei costi preventivati, in particolare per il risanamento del materiale rotabile. Allo stato delle conoscenze, i costi determinati si situano al di sotto del tetto di spesa di 2,25 miliardi di fr...
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