Messaggio concernente la legge federale sulle professioni psicologiche
Foglio Federale numero 42, 20 Ottobre 2009 › Seccion Unica
Legato come :Riassunto
Messaggio concernente la legge federale sulle professioni psicologiche
09.075 Messaggio concernente la legge federale sulle professioni psicologiche del 30 settembre 2009 Onorevoli presidenti e consiglieri, con il presente messaggio vi sottoponiamo, per approvazione, il disegno di legge federale sulle professioni psicologiche (Legge sulle professioni psicologiche, LPPsi). Contemporaneamente, vi proponiamo di togliere di ruolo i seguenti interventi parlamentari: 2001 M 00.3615 Protezione dei titoli delle professioni legate alla psicologia (N 26.11.01, Triponez; S 19.03.01) 2001 M 00.3646 Protezione dei titoli delle professioni legate alla psicologia (S 19.03. 01, Wicki; N 26.11.01) Gradite, onorevoli presidenti e consiglieri, l'espressione della nostra alta considerazione. 30 settembre 2009 In nome del Consiglio federale svizzero: Il presidente della Confederazione, Hans-Rudolf MerzLa cancelliera della Confederazione, Corina Casanova Compendio Il disegno di legge sulle professioni psicologiche qui presentato vuole migliorare la protezione della salute pubblica e dei consumatori. A tal fine introduce chiare denominazioni professionali protette e marchi di qualità affidabili. Garantisce inoltre uno standard uniforme ed elevato nel settore terapeutico con l'adozione di una normativa in materia di formazione e di perfezionamento, nonché in materia di esercizio della professione di psicoterapeuta da parte di psicologi (psicoterapeuti psicologi). Situazione iniziale Il disegno di legge disciplina la protezione delle designazioni e dei titoli, il perfezionamento nei settori specialistici della psicologia direttamente rilevanti per la salute, nonché l'esercizio della professione di psicoterapeuta psicologo. È il risultato di un impegno quasi decennale volto all'adempimento di due mandati legislativi distinti: già nel 1991 la Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori cantonali della sanità (CDS) aveva invitato la Confederazione a disciplinare la formazione e il perfezionamento della professione di psicoterapeuta psicologo nell'ambito della legge sulle professioni mediche (LPMed). In base all'esito della procedura di consultazione relativa all'avamprogetto della LPMed, il Consiglio federale ha deciso nel 1998 di disciplinare in una legge separata la formazione e il perfezionamento degli psicoterapeuti psicologi, incaricando quindi il DFI di procedere ai relativi lavori. Nel 2001 il Parlamento ha accolto le mozioni Wicki (00.3646) e Triponez (00.3615), ambedue miranti a una protezione dei titoli per le professioni psicologiche. Scopo duplice di tali interventi parlamentari era impedire la discriminazione degli psicologi svizzeri sul mercato della CE e migliorare la protezione dei consumatori. Con questo secondo mandato legislativo è stato affidato al Consiglio federale l'incarico di elaborare una legge sulle professioni psicologiche che adempisse, da un lato, l'esigenza in materia di politica sanitaria di disciplinare la psicoterapia paramedica, dall'altro la necessità di proteggere i titoli per gli psicologi. Con la denominazione di «psicologo», la maggior parte delle persone intende di primo acchito una persona specializzata in questioni, problematiche e patologie di natura psichica. Oltre alle persone con diploma universitario in psicologia, sono numerosissimi coloro che, pur non avendo compiuto una formazione universitaria in tale materia, dispensano cosiddette prestazioni psicologiche. Non esistendo una normativa federale che disciplini le professioni psicologiche e la loro denominazione, mancano criteri attendibili che permettano di distinguere i fornitori di prestazioni qualificati da quelli che non lo sono. Di conseguenza le persone psichicamente labili corrono il rischio di far capo a fornitori di prestazioni non qualificati o poco seri. A tale riguardo si applicano invero pertinenti disposizioni cantonali che riguardano però quasi esclusivamente la psicoterapia paramedica, disciplinata oggi in 25 Cantoni da normative che almeno in parte sono assai differenziate. Questa situazione giuridica risulta inadeguata a soddisfare le esigenze odierne, non garantendo una sufficiente protezione ai pazienti e ai consumatori. 6006 Contenuto del disegno La legge sulle professioni psicologiche mira a migliorare la protezione della sanità pubblica e dei consumatori. A tale scopo introduce denominazioni professionali chiare e ne disciplina la tutela; crea un marchio di qualità attendibile mediante i titoli di perfezionamento federali e disciplina la formazione e il perfezionamento nonché l'esercizio professionale della psicoterapia da parte di psicoterapeuti psicologi. Per migliorare la protezione della salute, il disegno ricorre innanzitutto alla norma-tiva sulla formazione e sul perfezionamento, nonché al disciplinamento dell'esercizio della psicoterapia da parte di psicoterapeuti psicologi. Sul piano federale l'unificazione delle disposizioni sull'esercizio della professione getta le basi per l'adozione nel s...Vedere l´intero contenuto di questo documento
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