Messaggio concernente la modifica della legge federale per la lotta contro le malattie trasmissibili dell'uomo (Legge sulle epidemie)

Riassunto


Messaggio concernente la modifica della legge federale per la lotta contro le malattie trasmissibili dell'uomo (Legge sulle epidemie)

06.057

Messaggio

concernente la modifica della legge federale per la lotta contro le malattie trasmissibili dell'uomo

(Legge sulle epidemie)

del 9 giugno 2006

Onorevoli presidenti e consiglieri,

con il presente messaggio vi sottoponiamo, per approvazione, il disegno di modifica

della legge federale per la lotta contro le malattie trasmissibili dell'uomo (legge sulle

epidemie).

Gradite, onorevoli presidenti e consiglieri, l'espressione della nostra alta considerazione.

9 giugno 2006 In nome del Consiglio federale svizzero:

Il presidente della Confederazione, Moritz Leuenberger

La cancelliera della Confederazione, Annemarie Huber-Hotz

Compendio

La propagazione dell'influenza aviaria dall'autunno 2005 e i relativi rischi di pandemia hanno fortemente accelerato i lavori in corso nell'Amministrazione federale in materia di prevenzione. Sono stati per esempio elaborati piani per i casi di pandemia in stretta collaborazione con i Cantoni e sono state chiarite varie modalità per l'approvvigionamento della popolazione con medicamenti.

Per quanto concerne l'approvvigionamento sufficiente della popolazione con agenti terapeutici, in particolare vaccini, è risultato che la Confederazione non dispone delle necessarie competenze legali. Anche in considerazione delle possibilità offerte dalla legge sull'approvvigionamento del Paese, le possibilità d'intervento della Confederazione sono limitate, il che preclude l'attuazione delle promettenti strategie di approvvigionamento accettate a livello internazionale. In questo contesto il presente disegno intende creare il necessario margine di manovra per la Confederazione mediante una modifica della legge sulle epidemie.

La fornitura e il finanziamento di agenti terapeutici in caso di minaccia di pandemia nonché durante una pandemia sono fondati sulla competenza di emergenza della Confederazione prevista nell'articolo 10 della legge sulle epidemie. Mancano invece le basi legali che consentirebbero alla Confederazione di finanziare la produzione di vaccini e di altri agenti terapeutici idonei a lottare contro le malattie trasmissibili nella fase in cui la pandemia non rappresenta ancora una minaccia o non è a...

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