Messaggio concernente l'Accordo di libero scambio tra gli Stati dell'AELS e la Repubblica di Serbia e l'Accordo agricolo tra la Svizzera e la Serbia

Riassunto


Messaggio concernente l'Accordo di libero scambio tra gli Stati dell'AELS e la Repubblica di Serbia e l'Accordo agricolo tra la Svizzera e la Serbia

11.2.2 Messaggio

concernente l'Accordo di libero scambio tra gli Stati

dell'AELS e la Repubblica di Serbia

e l'Accordo agricolo tra la Svizzera e la Serbia

del 13 gennaio 2010

11.2.2.1 Compendio

L'Accordo di libero scambio (ALS) tra gli Stati dell'AELS e la Serbia estende la rete di accordi di libero scambio che gli Stati dell'AELS stanno intessendo dall'inizio degli anni Novanta1. La Svizzera, Paese fortemente dipendente dalle esportazioni verso mercati di sbocco diversificati e che non appartiene a nessuna grande associazione come l'Unione europea (UE), ha fatto della conclusione di accordi di libero scambio uno dei tre principali pilastri della sua politica di apertura dei mercati e di miglioramento delle condizioni quadro dell'economia estera. Gli altri due pilastri sono l'appartenenza all'OMC e i rapporti sulla base di accordi con l'Unione europea. In Europa sud-orientale, la Serbia è, in termini di importazioni ed esportazioni, il secondo partner commerciale della Svizzera dopo la Croazia.

In seguito alla caduta del Muro di Berlino e allo smembramento dell'Unione sovietica, l'UE e gli Stati dell'AELS si sono impegnati per integrare nel loro sistema di cooperazione economica i nuovi Stati, o gli Stati diventati indipendenti, dell'Europa centrale e orientale. Questi sforzi hanno portato, nella prima metà degli anni Novanta, alla conclusione di accordi di associazione da parte dell'UE e di ALS da parte degli Stati dell'AELS con numerosi Paesi europei, la maggioranza dei quali ha nel frattempo aderito all'UE. Per i motivi ben noti, l'integrazione degli Stati nati dalla frammentazione dell'ex-Jugoslavia è stata però possibile solo a partire dall'inizio degli anni Duemila, dapprima con la Slovenia (divenuta nel frattempo membro dell'UE), seguita rapidamente dalla Macedonia (ALS AELS-Macedonia in vigore dal 2002; Accordo di associazione UE-Macedonia dal 2001) e dalla Croazia (ALS AELS-Croazia in vigore dal 2002; Accordo di associazione UE-Croazia dal 2001). Per gli Stati dell'AELS, questo processo è recentemente sfociato nella firma, il 17 dicembre 2009 a Ginevra, del presente Accordo di libero scambio con la Serbia, nonché nella firma, questo stesso giorno, di un accordo simile con l'Albania. Dal canto suo, il 29 aprile 2008, l'UE ha firmato un Accordo di stabilizzazione e di associazione (ASA) con la Serbia.

1 Finora gli Stati dell'AELS hanno concluso 18 Accordi di libero scambio con partner al di fuori dell'UE: Canada (RS 0.632.312.32), Cile (RS 0.632...

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