Messaggio concernente l'approvazione dell'Accordo di libero scambio tra gli Stati dell'AELS e la Colombia e dell'Accordo agricolo tra la Svizzera e la Colombia

Riassunto


Messaggio concernente l'approvazione dell'Accordo di libero scambio tra gli Stati dell'AELS e la Colombia e dell'Accordo agricolo tra la Svizzera e la Colombia

09.030

Messaggio

concernente l'approvazione dell'Accordo di libero scambio tra gli Stati dell'AELS e la Colombia e dell'Accordo agricolo tra la Svizzera e la Colombia

del 6 marzo 2009

Onorevoli presidenti e consiglieri,

vi sottoponiamo, per approvazione, il disegno di decreto federale che approva l'Accordo di libero scambio tra gli Stati dell'AELS e la Colombia e l'Accordo agricolo bilaterale tra la Svizzera e la Colombia.

Gradite, onorevoli presidenti e consiglieri, l'espressione della nostra alta considerazione.

6 marzo 2009 In nome del Consiglio federale svizzero:

Il presidente della Confederazione, Hans-Rudolf Merz

La cancelliera della Confederazione, Corina Casanova

Compendio

Il 25 novembre 2008, gli Stati dell'AELS (l'Islanda, il Liechtenstein, la Norvegia e la Svizzera) hanno firmato a Ginevra un Accordo di libero scambio di ampia portata con la Repubblica di Colombia. L'Accordo di libero scambio copre lo scambio di prodotti industriali (compreso il pesce e gli altri prodotti del mare) e di prodotti agricoli trasformati, lo scambio di servizi, gli investimenti, la protezione della proprietà intellettuale, gli appalti pubblici, la concorrenza e la cooperazione tecnica. Per tener conto delle specificità delle politiche e dei mercati agricoli dei diversi Stati dell'AELS, il commercio dei prodotti agricoli non trasformati è disciplinato da accordi bilaterali tra i singoli Paesi dell'AELS e la Colombia.

L'Accordo di libero scambio stipulato con la Colombia migliora su vasta scala l'accesso al mercato colombiano e la certezza del diritto per le esportazioni di merci e servizi. Inoltre, esso offre alle Parti aperture e garanzie giuridiche in materia di investimenti (garanzie di diritto di stabilimento per imprese). Per quello che concerne la protezione dei diritti della proprietà intellettuale, l'Accordo conferma o addirittura rafforza, per determinate materie, il livello degli obblighi esistenti in seno all'OMC. Le Parti hanno inoltre sottoscritto impegni relativi alla biodiversità. Gli Stati dell'AELS e la Colombia hanno convenuto, in materia di accesso agli appalti pubblici, un livello di impegno vicino a quello dell'accordo plurilaterale dell'OMC sugli appalti pubblici (a differenza della Svizzera e degli altri Stati dell'AELS, la Colombia non è parte di questo accordo). Per consentire alla Colombia di beneficiare appieno delle nuove opportunità offertele dall'Accordo di libero scambio, quest'ultimo prevede misure di accompagnamento e di assistenza tecnica.

In un momento in cui la Colombia si sforza di estendere la sua rete di accordi preferenziali, il presente Accordo consentirà agli Stati dell'AELS di rafforzare le relazioni economiche e commerciali con tale Paese e, in particolare, di eliminare eventuali discriminazioni risultanti da accordi preferenziali conclusi o in fase di negoziazione tra la Colombia e alcuni dei nostri principali concorrenti, come gli Stati Uniti, il Canada e l'UE.

Dopo il Brasile e il Messico, la Colombia è il terzo partner commerciale della Svizzera nell'America latina. L'economia colombiana presenta un notevole potenziale di crescita, che gli attori economici svizzeri saranno in grado di sfruttare meglio grazie al presente Accordo. Nel 2008, la Svizzera ha esportato in Colombia merci per un totale di 310 milioni di franchi, mentre le importazioni da tale Paese si sono attestate a poco oltre i 300 milioni di franchi.

1934

Indice

Compendio 1934

1 Situazione iniziale e valutazione dell'Accordo 1937

2 Situazione socio-economica della Colombia, politica economica estera

e relazioni economiche con la Svizzera 1939

3 Svolgimento dei negoziati 1941

4 Contenuto dell'Accordo di libero scambio 1942

4.1 Scambi di merci 1943

4.1.1 Riduzione dei dazi doganali e norme commerciali 1943

4.1.2 Disposizioni relative ai prodotti agricoli trasformati 1945

4.1.3 Regole d'origine, procedure doganali e facilitazione degli scambi 1945

4.2 Servizi 1946

4.2.1 Disposizioni orizzontali 1947

4.2.2 Servizi finanziari 1947

4.2.3 Servizi di telecomunicazione 1948

4.2.4 Riconoscimento delle qualifiche 1949

4.2.5 Circolazione delle persone fisiche che forniscono dei servizi 1949

4.2.6 Impegni specifici 1950

4.3 Investimenti 1951

4.4 Proprietà intellettuale 1953

4.5 Appalti pubblici 1955

4.6 Concorrenza 1956

4.7 Cooperazione economica 1957

4.8 Altre disposizioni 1958

4.8.1 Disposizioni istituzionali 1958

4.8.2 Composizione delle controversie 1959

4.8.3 Preambolo, disposizioni generali, disposizioni sulla trasparenza

e disposizioni finali 1960

4.9 Protocollo d'intesa 1961

5 Contenuto dell'Accordo agricolo bilaterale tra la Svizzera e la Colombia 1961

6 Entrata in vigore 1963

7 Conseguenze finanziarie e ripercussioni sull'effettivo del personale

per la Confederazione, i Cantoni e i Comuni 1963

8 Conseguenze economiche 1963

9 Programma di legislatura 1964

10 Rapporti con l'OMC e con il diritto comunitario 1964

11 Vali...

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