Iniziativa parlamentare. Introduzione di un referendum finanziario. Rapporto della Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio nazionale
Foglio Federale numero 49, 04 Dicembre 2007 › Seccion Unica
Legato come :Riassunto
Iniziativa parlamentare. Introduzione di un referendum finanziario. Rapporto della Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio nazionale
03.401 Iniziativa parlamentare Introduzione di un referendum finanziario Rapporto della Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio nazionale del 1° novembre 2007 Onorevoli colleghi, la Commissione vi sottopone il presente rapporto volto a togliere di ruolo l'iniziativa parlamentare 03.401 (gruppo UDC). Introduzione di un referendum finanziario. Conformemente al mandato sono state esaminate diverse varianti per l'applicazione dell'iniziativa. Il 16 febbraio 2007 la Commissione ha posto in consultazione un progetto di atto con un rapporto esplicativo. Dopo aver analizzato i risultati della consultazione, il 27 agosto 2007 la Commissione ha deciso, con 12 voti contro 10 e un'astensione, di non entrare in materia sul progetto e ha proposto alla Camera di togliere di ruolo l'iniziativa. Una minoranza della Commissione (Amstutz, Müri, Perrin, Schibli, Schmied Walter, Weyeneth) propone tuttavia alla Camera di trasmettere l'iniziativa alla Commissione delle istituzioni politiche incaricandola di sottoporre un progetto. 1° novembre 2007 In nome della Commissione: Il presidente, Andreas Gross Rapporto 1 Genesi 1.1 Iniziativa parlamentare del gruppo UDC del 13 marzo 2003 (03.401) 1.1.1 Obiettivo dell'iniziativa parlamentare L'iniziativa parlamentare presentata il 13 marzo 2003 dal gruppo dell'Unione demo-cratica di centro chiede che siano sottoposti a referendum facoltativo i decreti federali concernenti crediti d'impegno e limiti di spesa dai quali risultano nuove spese uniche o ricorrenti che superano un determinato importo. Gli autori dell'iniziativa sperano che il nuovo strumento abbia effetti positivi sulle finanze federali e citano le esperienze in tal senso fatte nei Cantoni e Comuni. 1.1.2 Esame preliminare dell'iniziativa parlamentare La Commissione delle istituzioni politiche (CIP) del Consiglio nazionale ha proceduto all'esame preliminare dell'iniziativa parlamentare il 13 novembre 2003 e ha proposto, con 11 voti favorevoli (tra i quali il voto preponderante del presidente) e 11 contrari, di darvi seguito. Come i promotori dell'iniziativa, anche la Commissione ha innanzitutto tenuto conto di considerazioni di politica finanziaria. L'introduzione del referendum finanziario può infatti avere un effetto preventivo di disciplina della spesa pubblica, come peraltro attestano i risultati empirici riferiti dalla letteratura specialistica per quanto concerne i Cantoni e i Comuni (cfr. rapporto della CIP-N del 20 febbraio 2004). A favore dell'introduzione del referendum finanziario, la CIP ha inoltre evocato argomenti di natura politi...
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