Messaggio concernente le iniziative popolari «per un migliore statuto giuridico degli animali (Iniziativa per gli animali)» e «Gli animali non sono cose!»

Riassunto

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Messaggio concernente le iniziative popolari «per un migliore statuto giuridico degli animali (Iniziativa per gli animali)» e «Gli animali non sono cose!»

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Messaggio

concernente le iniziative popolari «per un migliore statuto giuridico degli animali (Iniziativa per gli animali)» e «Gli animali non sono cose!»

del 25 aprile 2001

Onorevoli presidenti e consiglieri,

Con il presente messaggio, vi sottoponiamo le iniziative popolari «per un migliore statuto giuridico degli animali (Iniziativa per gli animali)» e «Gli animali non sono cose!». Vi proponiamo di sottoporle al voto del popolo e dei Cantoni con la raccomandazione di respingerle. I relativi disegni di decreti federali sono allegati.

Se, a seguito delle deliberazioni sull'iniziativa parlamentare 99.467 «Gli animali nell'ordinamento giuridico svizzero» (Marty Dick), doveste decidere di opporre alle due iniziative popolari un controprogetto indiretto a livello legislativo che risponda agli obiettivi essenziali di tali iniziative, sosterremmo questa decisione.

Gradite, onorevoli presidenti e consiglieri, l'espressione della nostra alta considerazione.

25 aprile 2001 In nome del Consiglio federale svizzero:

Il presidente della Confederazione, Moritz Leuenberger

La cancelliera della Confederazione, Annemarie Huber-Hotz

Compendio

Alla fine del 1999, il Consiglio nazionale ha deciso di non entrare in materia su una revisione che intendeva modificare la legislazione federale in modo tale che gli animali non fossero più considerati cose nel senso giuridico del termine. La revisione legislativa proposta si basava su due iniziative parlamentari: 92.437, «L'animale, essere vivente» (Loeb) e 93.459, «Animali vertebrati. Disposizioni particolari» (Sandoz). Successivamente, sono riuscite due iniziative popolari, che intendono introdurre a livello costituzionale norme che perseguono lo stesso obiettivo della revisione legislativa respinta dal Consiglio nazionale. La prima, intitolata «per un migliore statuto giuridico degli animali (Iniziativa per gli animali)», è stata depositata il 17 agosto 2000 e la seconda («Gli animali non sono cose!») il 16 novembre 2000. Un altro testo persegue lo stesso obiettivo: l'iniziativa parlamentare 99.467 «Gli animali nell'ordinamento giuridico svizzero» (Marty Dick), a cui il Consiglio degli Stati ha deciso di dar seguito e che è attualmente esaminata dalla Commissione degli affari giuridici di tale Consiglio.

Le due iniziative popolari summenzionate intendono sancire nella Costituzione il principio secondo cui gli animali non sono cose nel senso giuridico del termine e incaricare il legislatore di procedere alle modifiche del diritto che l'applicazione di questo principio implica. Inoltre, l'iniziativa popolare «Gli animali non sono cose!» intende incaricar...

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