Iniziative parlamentari. Revisione parziale della legge federale sull'organizzazione giudiziaria volta a sgravare il Tribunale federale. Rapporto del 4 e 8 settembre 1999 delle Commissioni della gestione del Consiglio degli Stati e del Consiglio nazionale

Riassunto


Iniziative parlamentari. Revisione parziale della legge federale sull'organizzazione giudiziaria volta a sgravare il Tribunale federale. Rapporto del 4 e 8 settembre 1999 delle Commissioni della gestione del Consiglio degli Stati e del Consiglio nazionale

99.441 s

99.440 n

Iniziative parlamentari

Revisione parziale della legge federale sull'organizzazione giudiziaria volta a sgravare il Tribunale federale

Rapporto delle Commissioni della gestione del Consiglio degli Stati e del Consiglio nazionale

del 4 e 8 settembre 1999

Onorevoli presidenti e consiglieri,

Conformemente all'articolo 21ter capoverso 3 in relazione all'articolo 21quater capoverso 3 della legge sui rapporti fra i Consigli (LRC), vi sottoponiamo il presente rapporto e lo trasmettiamo simultaneamente al Consiglio federale per parere.

Le Commissioni della gestione vi propongono di approvare il seguente progetto di atto legislativo.

4 e 8 settembre 1999 In nome delle Commissioni della gestione:

Il presidente della CDG del Consiglio degli Stati,

Bieri

Il presidente della CDG del Consiglio nazionale, Tschäppät

Compendio

Negli ultimi anni, il sovraccarico di lavoro del Tribunale federale e del Tribunale federale delle assicurazioni è ancora aumentato e rischia di impedire alla Corte suprema di svolgere i suoi compiti. Le Commissioni della gestione e i Tribunali federali ritengono che non si possa attendere la revisione totale dell'organizzazione giudiziaria, che permetterà di sgravare in modo durevole i Tribunali federali, ma non potrà entrare in vigore prima del 2004. È quindi necessario reagire con celerità a questa situazione.

Mediante modifiche puntuali, che non sono contestate a livello politico e possono essere rapidamente realizzate, la presente revisione parziale dell'OG si prefigge di ottenere un certo sgravio al fine di garantire l'efficacia della Corte suprema sino all'entrata in vigore della revisione totale. Come misura di sgravio, il disegno propone la soppressione di una buona parte delle cause dirette di diritto civile, una limitazione moderata della legittimazione a ricorrere per cassazione in materia penale, l'istituzione di un'istanza giudiziaria inferiore (commissione di ricorso) per le controversie in materia di responsabilità dello Stato, la creazione delle condizioni necessarie per aumentare il numero dei giudici presso il Tribunale delle assicurazioni, la limitazione del potere cognitivo del Tribunale federale delle assicurazioni all'esame del diritto, la semplificazione della procedura per circolazione degli atti nonché agevolazioni di carattere amministrativo e procedurale.

Le modifiche proposte non sono in concorrenza né pregiudicano o ritardano la revisione totale dell'organizzazione giudiziaria. La ...

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