Messaggio concernente la modifica della legge sull'ingegneria genetica (Proroga della moratoria OGM nell'agricoltura)
Foglio Federale numero 30, 28 Luglio 2009 › Seccion Unica
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Messaggio concernente la modifica della legge sull'ingegneria genetica (Proroga della moratoria OGM nell'agricoltura)
09.056 Messaggio concernente la modifica della legge sull'ingegneria genetica (Proroga della moratoria OGM nell'agricoltura) del 1° luglio 2009 Onorevoli presidenti e consiglieri, con il presente messaggio vi sottoponiamo, per approvazione, il disegno di revisione parziale della legge sull'ingegneria genetica. Gradite, onorevoli presidenti e consiglieri, l'espressione della nostra alta considerazione. 1° luglio 2009 In nome del Consiglio federale svizzero: Il presidente della Confederazione, Hans-Rudolf MerzLa cancelliera della Confederazione, Corina Casanova Compendio La modifica della legge sull'ingegneria genetica proposta dal Consiglio federale con il presente messaggio consiste nel prorogare di altri tre anni la moratoria OGM nell'agricoltura. La proposta di modifica riguarda l'inserimento di due nuove disposizioni nella legge sull'ingegneria genetica del 21 marzo 2003 (LIG; RS 814.91). Con la nuova disposizione transitoria nella LIG si vuole prorogare di tre anni, vale a dire fino al 27 novembre 2013, la moratoria per gli organismi geneticamente modificati (OGM) attualmente in vigore nell'agricoltura in conformità all'articolo 197 numero 7 della Costituzione federale (Cost.; RS 101). Con questa proroga il Consiglio federale intende garantire che il programma nazionale di ricerca 59 sui «Vantaggi e rischi dell'immissione nell'ambiente di piante geneticamente modificate» (PNR 59), attualmente in corso, possa proseguire ed essere portato a termine senza eccessive pressioni politiche, e che siano disponibili le basi scientifiche necessarie per qualsiasi decisione riguardante eventuali provvedimenti a livello legislativo in vista della messa in circolazione nell'agricoltura di piante, sementi e animali geneticamente modificati. L'obiettivo è inoltre garantire tempo sufficiente per la necessaria trasposizione dei più recenti risultati della ricerca e per rispondere alle domande ancora in sospeso nell'ambito del diritto in materia di ingegneria gene-tica. Non da ultimo, il Consiglio federale vuole tener conto del fatto che nel settore alimentare non vi è alcun bisogno urgente di OGM né per l'agricoltura né per i consumatori. Si vuole inoltre disciplinare a livello di legge il diritto d'opposizione e il diritto di ricorso nell'ambito della procedura di autorizzazione relativa all'immissione sperimentale nell'ambiente di OGM e alla messa in commercio di OGM destinati all'impiego nell'ambiente secondo le disposizioni. Parallelamente va adeguata anche la legge del 7 ottobre 1983 sulla protezione dell'ambiente (LPAmb; RS 814.01). Infine, la sistematica e la terminologia del nuovo sistema di sanzioni secondo la modifica del Codice penale (CP; RS 311.0) entrata in vigore il 1° gennaio 2007 devono essere trasposte alle disposizioni penali della LIG e della LPAmb. Vanno inoltre adeguate le disposizioni penali delle leggi in materia ambientale che non sono ancora allineate con il nuovo sistema penale. 4722 Messaggio 1 Situazione iniziale 1.1 Ingegneria genetica in Svizzera 1.1.1 Ingegneria genetica in sistemi chiusi In Svizzera, l'ingegneria genetica ha una lunga tradizione. Risalgono agli anni Settanta le prime modifiche genetiche su batteri, eseguite nell'ambito delle scuole universitarie svizzere. Da allora, il numero dei progetti di ricerca con organismi geneticamente modificati (OGM) è andato costantemente aumentando. In Svizzera, i progetti con OGM vengono registrati sin dai primi anni Ottanta. In origine questo compito era stato conferito, su incarico dell'Accademia svizzera di scienze naturali, alla Commissione Svizzera Interdisciplinare per la Sicurezza nella Ricerca e nelle sue Applicazioni Tecniche (SKBS). Dall'entrata in vigore dell'ordinanza del 25 agosto 1999 sull'impiego confinato (OIConf; RS 814.912) le notifiche e le richieste di autorizzazio...Vedere l´intero contenuto di questo documento
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