Indagine sulla base di calcolo della quota minima di distribuzione delle eccedenze (legal quote) Rapporto della Commissione della gestione del Consiglio nazionale

Riassunto

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Indagine sulla base di calcolo della quota minima di distribuzione delle eccedenze (legal quote) Rapporto della Commissione della gestione del Consiglio nazionale

Indagine sulla base di calcolo della quota minima di distribuzione delle eccedenze (legal quote)

Rapporto della Commissione della gestione del Consiglio nazionale

del 23 novembre 2007

Elenco delle abbreviazioni

CdG Commissioni della gestione

CdG-N Commissione della gestione del Consiglio nazionale

CET Commissioni dell'economia e dei tributi

CPA Controllo parlamentare dell'amministrazione

CSSS Commissioni della sicurezza sociale e della sanità

CSSS-N Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale

DFF Dipartimento federale delle finanze

DFGP Dipartimento federale di giustizia e polizia

DFI Dipartimento federale dell'interno

LAssV Legge federale del 18 giugno 1993 sull'assicurazione diretta sulla vita

(legge sull'assicurazione vita) abrogata dal 1° gennaio 2006

LPP Legge federale del 25 giugno 1982 sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità

LSA Legge federale del 17 dicembre 2004 sulla sorveglianza delle imprese di assicurazione (legge sulla sorveglianza degli assicuratori) in vigore dal 1o gennaio 2006

OAssV Ordinanza del 29 novembre 1993 sull'assicurazione diretta sulla vita

(ordinanza sull'assicurazione vita) abrogata dal 1° gennaio 2006 OS Ordinanza del 9 novembre 2005 sulla sorveglianza delle imprese di assicurazione private (ordinanza sulla sorveglianza) in vigore

dal 1° gennaio 2006

UFAP Ufficio federale delle assicurazioni private

UFAS Ufficio federale delle assicurazioni sociali

UFG Ufficio federale di giustizia

Rapporto

1 Introduzione

1.1 Situazione iniziale

Nella scia del dibattito sul «furto delle pensioni» dell'autunno 2002, le Commissioni della gestione (CdG) delle Camere federali hanno formato un gruppo di lavoro congiunto (gruppo di lavoro LPP quota minima) incaricato di esaminare la ripartizione delle eccedenze nella previdenza professionale. Il gruppo di lavoro, a sua volta, ha incaricato il Controllo parlamentare dell'amministrazione (CPA) di una perizia sugli utili conseguiti nell'ambito della previdenza professionale e sulla loro ripartizione.1 In base a questa perizia, il 22 giugno 2004, la Commissione della gestione del Consiglio nazionale (CdG-N) ha approvato l'indagine relativa alla problematica della ripartizione delle eccedenze nella previdenza professionale2,

completata da raccomandazioni al Consiglio federale. Il 9 novembre 2004, la Commissione ha deciso di non esprimersi in merito al parere del Consiglio federale sul suddetto rapporto3 e di aspettare che le misure prese - all'epoca non tutte in vigore - producessero i loro effetti. Si è potuto così tenere conto del fatto che la sorveglianza diretta esercitata sulla revisione della legge sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità (LPP)4 come pure sull'efficacia delle misure prese in questo ambito incombe al Consiglio federale. La CdG-N, dal canto suo, assicura il controllo nel quadro del proprio mandato di alta vigilanza. Data la comple...

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