Iniziativa parlamentare. Diritti di godimento a tempo parziale di beni immobili. Protezione dei consumatori. Rapporto della Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale

Riassunto

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Iniziativa parlamentare. Diritti di godimento a tempo parziale di beni immobili. Protezione dei consumatori. Rapporto della Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale

00.421

Iniziativa parlamentare

Diritti di godimento a tempo parziale di beni immobili. Protezione dei consumatori

Rapporto della Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale

del 21 ottobre 2005

Onorevoli presidente e consiglieri,

con il presente rapporto vi sottoponiamo il progetto di modifica del Codice delle obbligazioni, che trasmettiamo nel contempo per parere al Consiglio federale.

La Commissione vi propone di approvare il progetto allegato.

21 ottobre 2005 In nome della Commissione:

Il presidente, Luzi Stamm

Compendio

Il presente progetto intende rafforzare la protezione del consumatore nell'acquisizione di diritti di godimento a tempo parziale di beni immobili. Il progetto si ispira alla direttiva europea corrispondente del 26 ottobre 1994 (94/47/CE); disciplina in particolare la fase della stipulazione del contratto e in modo dettagliato la questione di come dev'essere informato il consumatore prima della stipulazione.

La Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale propone una norma-tiva che si applichi indipendentemente dalla base giuridica (diritto dei contratti, diritto societario o diritti reali) sulla quale poggiano i diritti di godimento a tempo parziale del bene immobile. Oltre alla normativa prevista, saranno dunque applicabili contemporaneamente le disposizioni che reggono la comproprietà, il contratto di locazione e il contratto di compravendita.

Conformemente alla direttiva europea, il progetto contiene una definizione del contratto. Esso determina quali informazioni devono essere date al consumatore prima della stipulazione del contratto, ne precisa la forma e il contenuto e le conseguenze della violazione delle esigenze materiali e formali. Inoltre, prevede un diritto di revoca, un divieto di versamento di acconti nel periodo di revoca e la risoluzione di contratti di credito.

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Rapporto

1 Situazione iniziale

1.1 Iniziativa parlamentare

Il 15 giugno 2000, il consigliere nazionale Nils de Dardel ha depositato un'iniziativa parlamentare mirante a una revisione del diritto svizzero che, ispirandosi al diritto europeo, tutelasse maggiormente gli acquirenti di diritti di godimento a tempo parziale di beni immobili.

Il 20 febbraio 2001, la Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale ha proceduto all'esame preliminare dell'iniziativa, proponendo con 11 voti contro 8 e 2 astensioni di darvi seguito. Una minoranza ha proposto di non darvi seguito. Il 20 settembre 2001, il Consiglio nazionale ha deciso con 95 voti contro 711 di dare seguito all'iniziativa.

Conformemente all'articolo 21quater capoverso 1 della legge sui rapporti fra i Consigli (LRC; RS 171.11)2, il Consiglio nazionale ha i...

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