Messaggio concernente il finanziamento delle attività della fondazione Pro Helvetia dal 2008 al 2011
Foglio Federale numero 13, 27 Marzo 2007 › Seccion Unica
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Messaggio concernente il finanziamento delle attività della fondazione Pro Helvetia dal 2008 al 2011
07.028 Messaggio concernente il finanziamento delle attività della fondazione Pro Helvetia dal 2008 al 2011 del 28 febbraio 2007 Onorevoli presidenti e consiglieri, con il presente messaggio vi sottoponiamo, per approvazione, il disegno di decreto federale concernente il finanziamento delle attività della fondazione Pro Helvetia dal 2008 al 2011. Gradite, onorevoli presidenti e consiglieri, l'espressione della nostra alta considerazione. 28 febbraio 2007 In nome del Consiglio federale svizzero: La presidente della Confederazione, Micheline Calmy-ReyLa cancelliera della Confederazione, Annemarie Huber-Hotz Compendio Ai sensi dell'articolo 3 capoverso 1 della legge federale del 17 dicembre 1965 concernente la fondazione Pro Helvetia, la Confederazione aiuta la fondazione a svolgere la missione culturale affidatale sia in Svizzera sia all'estero accordandole contributi annui il cui importo in linea di principio viene fissato ogni quadriennio con un decreto federale semplice. L'attuale periodo di sovvenzionamento termina il 31 dicembre 2007. Con il presente messaggio, il Consiglio federale propone il disegno di decreto federale sul finanziamento della fondazione per il periodo dal 2008 al 2011. Attualmente è in elaborazione una legge sulla promozione della cultura che permetterà di applicare l'articolo 69 della Costituzione federale. Contemporaneamente viene sottoposta a revisione l'attuale legge federale concernente la fondazione Pro Helvetia. Il presente messaggio si basa deliberatamente sulla legislazione in vigore. Stando al calendario attuale, la legge federale sulla promozione della cultura e la legge federale sulla fondazione Pro Helvetia devono essere dibattute in Parlamento nella sessione autunnale 2007. A livello federale queste normative comportano una nuova suddivisione dei compiti e delle competenze che può influire notevolmente sull'attività della fondazione e sul finanziamento accordatole per il periodo di legislatura 2008-2011: in questo caso il Consiglio federale rimetterà in discussione gli importi concessi e proporrà un'altra ripartizione dei mezzi. Le seguenti considerazioni e proposte si basano sulla richiesta della fondazione, nella quale è spiegato in dettaglio il fabbisogno finanziario per la prossima legislatura. Il testo della richiesta è allegato al presente messaggio. Il presente messaggio fa il punto sulle attività della fondazione durante il precedente periodo di legislatura e sulla situazione attuale. Presenta e formula un parere sugli obiettivi che la fondazione si è prefissa per il prossimo quadriennio. La fondazione ha svolto la propria attività conformemente alla missione affidatale per il periodo dal 2004 al 2007. Si è concentrata su tre settori prioritari: la danza, la comprensione tra le comunità culturali della Svizzera ed il dialogo interculturale, fornendo impulsi alla vita culturale svizzera. Nel settore internazionale, la fondazione ha riconsiderato la rete estera chiudendo tre uffici di collegamento ed il Centro culturale di Milano le cui attività sono state trasferite all'Istituto svizzero di Roma. Inoltre ha proseguito con i lavori di ristrutturazione interna, riuscendo progressivamente a limitare le spese di gestione al 30 per cento del budget globale e rispondendo in questo modo alle esigenze formulate in merito dal Parlamento nell'ultimo periodo di finanziamento. Per il prossimo periodo di finanziamento, Pro Helvetia ha determinato un certo numero di obiettivi globali per il mandato di base, che le permettono di dirigere le attività in maniera precisa. La fondazione d'altra parte ha fissato settori prioritari sui quali intende concentrarsi, cioè la mediazione culturale ed artistica, gli scambi con l'Asia, le traduzioni e le coproduzioni svizzere con operatori esteri. 1768 Il Consiglio federale appoggia la richiesta che ritiene fondata su considerazioni opportune, motivi plausibili e conclusioni logiche. Dichiara di condividerla a grandi linee, ma ritiene necessario un adeguamento in funzione delle condizioni budgetarie attuali. Per il periodo dal 2008 al 2011 la fondazione chiede un budget di 143,8 milioni di franchi per svolgere in maniera soddisfacente la propria missione. Questa somma rappresenta un aumento di 6,8 milioni in rapporto al credito quadro accordato per il periodo di legislatura precedente, che deve essere valutato nel contesto del rincaro del costo della vita. Il Consiglio federale propone di mettere a disposizione della fondazione Pro Helvetia 135 milioni di franchi in tutto per il prossimo periodo di legislatura, cioè 2 milioni in meno del credito quadro votato per il periodo 2004-2007. Il Consiglio federale si rende conto che questo budget obbliga la fondazione al risparmio in alcune sue attività. Mentre per il mandato di base Pro Helvetia ha fissato a 125,6 milioni la somma di cui ha bisogno e desidera consacrare a 18,2 milioni ai programmi prioritari di cui si occupa, il C...
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