Arrêt de Tribunal Fédéral, 4 février 1976
Relié comme:
Résumé
Regeste
Benützung öffentlichen Grundes zu politischen Zwecken; Art. 85 lit. a OG, Meinungsäusserungsfreiheit, Versammlungsfreiheit. 1. Für die Zulassung einer den Gemeingebrauch übersteigenden Benützung öffentlichen Grundes können, selbst wenn es um die Ausübung ideeller Freiheitsrechte geht, neben rein polizeilichen Gesichtspunkten auch andere öffentliche Interessen massgebend sein; doch hat die Behörde bei der Interessenabwägung dem besonderen Gehalt der berührten Freiheitsrechte Rechnung zu tragen. Kognition des Bundesgerichtes. Verhältnis der Meinungsäusserungsfreiheit und der Versammlungsfreiheit zu den durch Art. 85 lit. a OG geschützten Befugnissen politischer Betätigung (E. 3). 2. Überprüfung der Verfassungsmässigkeit einzelner Bestimmungen der vom Stadtrat von Zürich am 5. Juli 1972 erlassenen "Vorschriften über die Benützung öffentlichen Grundes zu politischen Zwecken": a) Es ist zulässig, an öffentlichen Ruhetagen sowie an den übrigen Tagen in der Zeit zwischen 22.00 und 07.00 Uhr politische Veranstaltungen auf öffentlichem Grund allgemein auszuschliessen; hingegen ist es verfassungswidrig, das für die öffentlichen Ruhetage vorgesehene Verbot auf die Vortage hoher Feiertage auszudehnen (E. 4). b) Es ist zulässig, die Errichtung von Zeichnungsstellen für Initiativ- und Referendumsbegehren sowie für Petitionen auf öffentlichem Grund auf die Dauer von längstens sechs Monaten zu beschränken (E. 5). c) Es ist verfassungswidrig, Veranstaltungen zu Wahlen und Abstimmungen auf öffentlichem Grund generell erst in den letzten beiden Wochen vor dem Wahl- oder Abstimmungswochenende zuzulassen (E. 6). ****************************************RegesteUtilisation du domaine public à des fins politiques; art. 85 lettre a OJ, liberté d'expression, liberté de réunion. 1. En statuant sur les demandes d'usage accru du domaine public, l'autorité peut prendre en considération, même lorsqu'il s'agit de l'exercice de libertés à caractère idéal, non seulement des motifs de police proprement dits, mais également d'autres intérêts publics; elle doit cependant tenir compte, dans la comparaison des intérêts en présence, du contenu particulier des libertés en cause. Pouvoir d'examen du Tribunal fédéral. Rapport de la liberté d'expression et de la liberté de réunion avec l'exercice des droits politiques protégé par l'art. 85 lettre a OJ (consid. 3). 2. Examen de la constitutionnalité de différentes dispositions du "Règlement sur l'utilisation du domaine public à des fins politiques", adopté par le Conseil de ville de Zurich le 5 juillet 1972: a) Il est admissible d'exclure de façon générale les manifestations politiques sur le domaine public les dimanches et jours fériés officiels, de même que de 22.00 h. à 07.00 h. les autres jours; en revanche, il est incompatible avec la Constitution d'étendre aux veilles des grandes fêtes l'interdiction prévue pour les jours fériés officiels (consid. 4). b) Il est admissible de limiter à une durée maximum de six mois l'installation, sur le domaine public, de postes de cueillette de signatures en faveur d'initiatives, de demandes de référendum et de pétitions (consid. 5). c) Il est incompatible avec la Constitution de n'autoriser en général que pendant les deux dernières semaines précédant le dimanche d'une votation ou d'une élection les manifestations, sur le domaine public, en faveur de cette votation ou de cette élection (consid. 6). ****************************************RegestoUtilizzazione del suolo pubblico a fini politici; art. 85 lett. a OG, libertà d'espressione, libertà di riunione. 1. Nel decidere sulle domande d'uso accresciuto del suolo pubblico, l'autorità deve prendere in considerazione, e ciò persino ove si tratti dell'esercizio di libertà di carattere ideale, non soltanto motivi di polizia propriamente detti, ma anche altri interessi pubblici; effettuando la ponderazione dei contrapposti interessi, essa deve tuttavia tener conto del contenuto particolare delle libertà in questione. Cognizione del Tribunale federale. Relazione della libertà d'espressione e della libertà di riunione con l'esercizio dei diritti politici protetto dall'art. 85 lett. a OG (consid. 3). 2. Esame della costituzionalità di singole disposizioni del "Regolamento sull'utilizzazione del suolo pubblico a fini politici", adottato dall'esecutivo della città di Zurigo il 5 luglio 1972: a) È consentito escludere in modo generale le manifestazioni politiche su suolo pubblico le domeniche e gli altri giorni festivi ufficiali, nonché dalle ore 22.00 alle ore 07.00 gli altri giorni; è, per converso, incompatibile con la Costituzione estendere alla vigilia delle grandi feste il divieto previsto per i giorni festivi ufficiali (consid. 4). b) È consentito limitare ad una durata massima di sei mesi l'installazione su suolo pubblico di posti di raccolta di firme a favore d'iniziative, di domande di referendum e di petizioni (consid. 5). c) È incompatibile con la Costituzione autorizzare in modo generale soltanto durante le due ultime settimane precedenti la domenica di una votazione o di un'elezione le manifestazioni su suolo pubblico relative a tale votazione od elezione (consid. 6).Voir le contenu complet de ce document
Extrait
Arrêt de Tribunal Fédéral, 4 février 1976
Chapeau
102 Ia 5011. Auszug aus dem Urteil vom 4. Februar 1976 i.S. Sozialdemokratische Partei der Stadt Zürich gegen Stadtrat von Zürich und Regierungsrat des Kantons Zürich.Faits à partir de page 51 BGE 102 Ia 50 S. 51BGE 102 Ia 50 S. 52A.- Der Stadtrat der Stadt Zürich erliess am 5. Juli 1972 Vorschriften über die Benützung des öffentlichen Grundes zu politischen Zwecken (im folgenden: Vorschriften). Durch diesen Erlass wurde jede über den Gemeingebrauch hinausgehende Benützung des öffentlichen Grundes zu politischen Zwecken der Bewilligungspflicht unterstellt. Gemäss Art. 1 Abs. 2 der Vorschriften fallen unter diese Bewilligungspflicht "insbesondere das Sammeln von Unterschriften, Darbietungen, das Durchführen von Versammlungen, Umzügen und Demonstrationen und die damit in Zusammenhang stehenden Werbeaktionen".Die sozialdemokratische Partei der Stadt Zürich sowie ihre geschäftsleitenden Mitglieder, auf deren Rekurs hin bereits der Bezirksrat zwei Bestimmungen dieses Erlasses aufgehoben hatte, führen im Anschluss an den abweisenden letztinstanzlichen Rekursentscheid des zürcherischen Regierungs...Voir le contenu complet de ce document
Liens sponsorisés
