Arrêt nº 2A.127/2007 de IIe Cour de Droit Public, 11 octobre 2007

Extrait

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Arrêt nº 2A.127/2007 de IIe Cour de Droit Public, 11 octobre 2007

Tribunale federale

Tribunal federal

{T 0/2}

2A.127/2007

2A.717/2006 /biz

Sentenza dell'11 ottobre 2007

II Corte di diritto pubblico

Composizione

Giudici federali Merkli, presidente,

Wurzburger e Müller,

cancelliere Bianchi.

Parti

2A.717/2006

A.________SA,

ricorrente, patrocinata dall'avv. Rossano Pinna,

e

2A.127/2007

B.________Ltd,

ricorrente, patrocinata dall'avv. Roberto Rulli,

contro

Commissione federale delle banche,

Schwanengasse 12, 3001 Berna.

Oggetto

accettazione di depositi del pubblico, commercio di

valori mobiliari, distribuzione di fondi d'investimento, liquidazione, apertura del fallimento,

ricorsi di diritto amministrativo contro la decisione emanata il 23 novembre 2006 dalla Commissione federale delle banche.

Fatti:

A.

Nel primi mesi del 2006, un istituto bancario di Lugano ha segnalato alla Commissione federale delle banche (CFB) alcune operazioni di accredito a favore della B.________Ltd. Incorporata ad Anjouan, una delle tre isole che compongono l'Unione delle Comore, la B.________Ltd risultava al beneficio di una licenza bancaria di classe B rilasciata dalla Banca nazionale di Anjouan a banche internazionali senza attività locale. Direttore di B.________Ltd era C.________, che ricopriva un analogo incarico anche in seno alla A.________SA, società con sede a Lugano avente quale scopo sociale in particolare l'intermediazione e la consulenza nel settore finanziario e patrimoniale, esclusa la raccolta di capitali.

Sospettando che la B.________Ltd venisse di fatto gestita dalla Svizzera attraverso la A.________SA, con decisione superprovvisionale del 20 luglio 2006 il Segretariato della CFB ha vietato alla A.________SA ed ai suoi organi l'esercizio di ogni attività bancaria e l'accettazione di depositi pubblici nonché ogni attività a favore della B.________Ltd. Nel contempo, ha incaricato la D.________SA di condurre un'inchiesta e di presentare un rapporto concernente segnatamente le relazioni tra le due società, l'attività svolta dalla A.________SA a favore della B.________Ltd, il luogo operativo di quest'ultima e la situazione finanziaria di entrambe.

B.

Il 21 settembre 2006 l'incaricata dell'inchiesta ha consegnato il proprio rapporto. Essa ha tra l'altr...

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